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开发西部通用航空高效促进西部发展 ——论通用航空在西部经济发展中的作用和发展思路 中飞通用航空公司 程敦滨 西部地区幅员辽阔．资源丰富，占国土面积56％，占全国人口23％。发展西部地 区的民用航空运输、通用航空业．将在开发西部、促进西部经济繁荣方面起着举足轻重 的作用。 一、西部地区通用航空现状、机遇和未来 1．通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从 事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、 海洋监察、科学试验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。还包括公务航空、为单 一客户提供短途客、货运输、后勤支援服务等等。其范围涉及国民经济建设的广泛领 域．具有高科技、高效率的特点。它在西部开发中．在铁路、公路、高压输电线路、石 油输油管线等交通基础设施建设的各个领域，将发挥不可替代的巨大作用。 2．改革开放以来，我罾民用航空运输保持了高速增长，1999年运输总周转量在国 际民航缔约国的排列为第10位，客运周转量为第6位，已经步入航空运输大国行列。 国内航空运输网络不断扩大，形成丁以北京、上海、沈阳、成都、西安、广州等大城市 为中心枢纽．连接全国各地的航线网络。在通用航空领域，尽管我们与世界其他国家相 比差距较大．但随着我国经济的高速增长，西部开发的进程．通用航空大有用武之地。 全世界共有通用类飞机212，000架．美国拥有通用类飞机17万架．占民用飞机总数的 86％。同为发晨中国家的巴西，国土面积仅比我国少100万平方公里，就拥有通用类飞 机”∞架，是我国的7倍．可见国外通用航空的开发和应用是十分广泛的。 3．我国现有通用航空公司32家，西部地区拥有通用航空公司4家．占12．5％， 飞机总数仅40余架，且主要从事农业、林业飞行，而专门从事公务飞行、工业通用航 空服务的仅中飞通用航空公司1家。面对西部大开发的契机，西部地区的通用航空也必 将有一个飞跃性的发展。 4．我国现有通航机场162个，包括民用机场105个，军民两用机场43个，其他机 场14个。西部地区拥有的通航机场53个．包括民用机场34个，军民两用机场15个， 其他机场4个。就全国而言，西部地域辽阔．占全国一半多的国土，而通航机场仅占全 国通航机场的32．7％，从另一个角度说明了西部地区经济欠发达的现实，这也就限制 丁支线航空运输、通用航空的发展。 5．二十一世纪，我国民航处于行业成长期，具有较强的增长潜力。西部地区的昆 ·120· 一—— 薏曩■丽趸馐■一 一 明、乌鲁木齐也将继西安、成都之后成为中心机场。与之相配套的占地少、投资省、建 设周期短、经营成本低的支线通航机场也将有大量增加。民航总局明确：国家将支持西 部交通不便地区发展支线航空运输．与地方政府共同搞好机场建设规划，对成熟项目优 先安排，多建支线机场，适时增加支线航线．重视支线飞机配备，扶持支线飞机的生产 和发展，鼓励使用国产飞机。这就为社会各界利用通用航空提供各种服务创造了条件。 二、通用航空在西部开发中的作用 1．航空摄影测量技术在西邮大开发中的作用 (1)航空摄影测量技术是指利用航空器上安装的航空摄影仪从空中对地球表面进行 摄影所获得的航空相片进行的摄影测量。它主要用于国土基础地理信息调查．获取的相 片、数据用来制作各种比例尺地图。用于铁路选线、公路选线、高压输电线路选线、石 油输油管路选线、天然气管遭选线、城市规划、水资源开发、水坝、矿山、工厂选址； 环境状况调查、生态治理、农作物估产等等。 (2)针对西部地区基础设施落后．特别是交通、通讯、水利落后的现状，以及西部 矿产资源的开发、运输，建立中心城市，创造山川秀美工程，兴建大批重点项目等，在 西部大开发的规划中绘制了投资1000亿元修建青藏铁路、滇藏铁路、南疆铁路等，五 年增加铁路3000公里的蓝图；提出了建设8条公路大通道、10年投资7000一8000亿 元修公路的设想；提出了西北地