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上海市内河港区布局规划 环境影响报告书 （简 本） 上海勘测设计研究院 2008年4月 1 规划概述与分析 1.1 规划概述 本规划以推动内河港区集约化发展为目标，从港区选址、港区功 能定位（装卸货种）和港区规模等要素入手实现内河航运现代化建设 的目标，从而形成完善的内河集疏运体系。本规划以《上海市内河航 运发展规划（修订报告）》确定的市级港区为出发点，以内河港区吞吐 量预测为根据，又从各区县经济社会发展需求入手，对各区县内河港 区布局进行了规划。根据《上海市内河港区布局规划》（评审稿）市级 港区规划布局如下：到2020 年，上海将规划建成12 个市级集约化内 河港区（包括临时港区 1 个）、48 个区级集约化内河港区（包括临时 港区1 个），其中包括2 个集装箱港区（芦潮港内河港区、外高桥内河 港区）、2 个集装箱及散货港区（蕴东、钱桥）、6 个散货港区（六团、 塔汇、淀东、罗蕴、江桥、三墩）、1 个化工品港区（漕泾）和1 个汽 车滚装港区（安亭）。市级港区中，六团、江桥和塔汇港区为跨区港区， 港区布局见下图。 1.2 规划协调性分析 规划目标总体符合《上海市城市总体规划（1999-2020 年）》和《上 海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》有关优化发展内河 航运目标要求，规划实施能推进把上海建设成为现代化国际大都市和 国际经济、金融、贸易、航运中心之一总体目标的实现。港区布局与 上海市产业布局和《上海市现代物流业发展“十一五”规划》有关物 流行业布局协调，能为上海市产业发展尤其是物流行业发展提供便捷 的内河航运条件。 本规划是对《全国内河航道与港口布局规划》、《长江三角洲地区 现代化公路水陆交通规划纲要》和《长江三角洲高等级航道规划》等 专项规划的细化和分解，规划实施有利于苏州河航运功能调整规划目 标的实现。 2 环境现状和趋势分析 2.1 水环境 根据近年对上海市主要地表水体环境监测结果，黄浦江上游河道 中，太浦河水质最好，达到Ⅲ类；其次为圆泄泾，为Ⅳ类，斜塘上游 水质逐年恶化，目前为劣于Ⅴ类。黄浦江干流主要水质指标维持在Ⅲ- Ⅳ类之间，长江口南支主要水质指标维持在Ⅰ- Ⅱ类之间，大治河水质 标识综合指数处于Ⅴ类标准以上，淀浦河为劣于Ⅴ类。 从水环境发展趋势来看，随着两轮环保三年行动的实施，水环境 保护和综合治理取得了较明显的成效，市区河道基本消除黑臭，黄浦 江上游水体已达Ⅳ类水标准。根据新一轮上海市环境保护和建设三年 行动计划，到2008 年底可基本实现中心城污水收集管网全覆盖，郊区 污水治理设施覆盖90%左右的城镇，全市城镇污水处理率达到75% 。， 总体上看，上海市总体水环境质量得到了进一步的改善。 2.2 空气环境 根据近年空气环境监测结果，上海市环境空气质量基本达到国家 二级标准要求；环境空气质量优良率除 2002 年