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城市交通第10卷第1期2012 年1月 ■文章编号：1672-5328 （2012 ）01-0054-07 Urban Transport of China, Vol.10, No.1, January 2012 城市交通第10卷第1期20 12 年1月 步行和自行车交通规划中的公众参与步行和自行车交通规划中的公众参与 Public Participation in Pedestrian and Bicycle Transportation Planning 1 2 1 熊 文 ，陈小鸿 ，柳 洋 （1.北京工业大学建筑与城市规划学院，北京 100022；2.同济大学交通运输工程学院，上海201804 ） 1 2 1 Xiong Wen , Chen Xiaohong , Liu Yang (1.College of Architecture and Urban Planning, Beijing University of Technology, Beijing 100022, China; 2.School of Transportation, Tongji University, Shanghai 201804, China) 摘要：公众参与是步行和自行车交通规划中体现行人和骑车者意愿和 1 城市规划的公众参与 特征的一项重要规划技术，应当给予尊重和关注。首先介绍了城市规划 理论 的公众参与理论，指出公众参与应成为城市交通规划的重要环节。总结 中国城市交通规划中对于步行和自行车安全缺乏关注、对于过街设施的 采用判断失误等典型问题，同时回顾韩国、美国、欧洲城市步行和自行车 40 年前，David Harvey 首次 交通规划的公众参与经验及其出行安全受益。最后，以上海市步行和自 在城市规划中提出了社会公正 行车交通规划中的公众参与活动为例，详细阐述了公众座谈、公众咨询、 (Social Justice)的命题，他以美国 意愿调查三种方法的具体实践。 巴尔的摩市为例，研究了城市中 Abstract ：Public participation is an important planning technique to re- 不同社会团体之间的争议和冲 flect the preference and characteristics of pedestrians and cyclists, which should be emphasized in pedestrian and bicycle transportation planning. 突。争端缘于一条新高速公路的 This paper first introduces the theory of public participation in urban plan- 建设，争论的焦点在于是否建设 ning and emphasizes public participation as an important part of urban 以及在哪里建设。交通专家们的 transportation planning. The paper summarizes the typical proble