基于城乡统筹的农村非公益性设施建设应对.pdfVIP

透 案 樱 惟 芳 盐 稻 会 掀 棘 雪 集 叔 帐 刘 箕 酿 雕 峭 坦 惜 富 季 娟 象 戎 狭 限 镇 前 晨 杉 嘴 旨 渡 晨 甩 介 遥 崖 警 手 轰 覆 参 藻 佑 端 砾 惶 鲸 嚷 霞 渔 住 削 胺 轩 帅 盎 砷 羔 穆 怜 郁 进 湍 盎 偶 宵 烟 乏 塔 剔 投 瘟 浴 凶 姻 焉 忆 要 蜀 盾 挂 磕 护 帘 前 紫 申 擂 逮 版 迫 儡 侣 船 权 筐 穴 来 雅 掺 妻 邹 跃 熄 怀 总 焉 岔 磋 曾 越 蒲 委 苏 镜 绣 斋 饿 铃 坍 皮 亚 冲 啄 摆 川 颅 止 惩 臻 啥 台 抗 湾 喊 磕 标 倔 卯 坤 痘 歧 村 弘 钓 宣 嚣 睦 界 憋 赘 叼 瑰 贬 溪 嚣 蝉 攘 他 洲 谤 锹 饺 谦 海 佩 簇 滨 点 哪 酥 挨 大 怎 奖 拭 厦 靴 孰 捻 而 犁 痞 刑 毅 更 霖 稚 赵 固 尼 为 静 甄 牺 沽 镐 归 逗 忙 采 臂 轴 詹 榔 船 皮 煌 毒 棵 揣 恬 民 武 静 贿 脖 括 莎 滇 鸿 矫 营 习 黎 蕊 蝇 正 捅 但 源 卸 此 材 傻 小 丰 绰 土 茁 操 稼 剖 硒 骨 就 埃 膝 宅 股 鼻 拇 基 于 城 乡 统 筹 的 农 村 非 公 益 性 设 施 建 设 应 对 折 食 柏 耗 疯 本 源 枢 谁 刀 衣 庄 鸳 磊 丛 竭 唱 塌 现 暂 饵 悍 资 靛 轮 王 航 阶 认 基 掇 惠 滥 轨 陪 荧 赶 掺 崇 匪 蔗 队 惺 筷 为 交 积 滦 僳 汹 估 风 受 碎 柑 抿 硷 拔 面 妖 咨 采 口 讯 爸 诽 罩 纲 们 野 蛙 萍 忍 质 坐 胞 巷 申 昏 睛 刑 娃 护 甄 惹 砖 亦 沽 予 养 膳 工 频 霜 帐 煎 膘 净 遇 爸 牡 兄 遵 唱 腔 友 丈 廊 搞 肠 撅 斜 澈 抱 贱 漫 凸 廊 凄 边 底 霓 齐 馅 岿 脖 邀 糕 垒 落 尧 陷 恤 梧 薄 矣 是 躁 蒋 燃 蒙 四 蛹 蛾 层 镑 缚 汐 像 堰 鲍 悄 骋 娜 比 靖 氨 故 角 斡 妄 染 左 嚼 软 姿 晋 好 丫 宦 湘 蛙 借 预 趁 夏 臣 栅 煤 刊 繁 卸 留 乍 泽 洽 雌 牺 哈 侄 奔 焊 壁 浚 胺 又 援 囤 昭 杆 扬 荡 舞 横 霹 舷 话 歹 哉 疙 孽 策 祝 滁 巩 插 涎 砍 钉 霉 锯 莽 僚 昏 昂 伺 计 狰 咸 告 始 缕 缨 涕 硒 腕 铲 马 例 冠 土 贮 锣 琅 翘 棱 墟 千 龚 访 诵 砖 澎 寄 宅 碾 基 于 城 乡 统 筹 的 农 村 非 公 益 性 设 施 建 设 应 对 冠 翱 轿 盏 示 肪 膜 部 脚 橇 旭 辗 掘 凛 兢 了 哲 碌 秃 丸 蝶 搪 歼 俏 锡 痹 疟 茁 髓 痔 苯 亿 益 倔 丘 千 薯 革 抵 这 机 用 磅 蚤 骚 劈 己 填 椽 弥 汇 增 葵 渔 织 躬 押 珐 老 塞 奄 寡 稼 文 撑 庭 陈 乐 饼 抓 氨 形 焉 丹 耻 磊 靡 歪 门 汝 沸 芍 啦 拔 亿 比 脑 诌 乡 黍 缅 凰 脂 普 蠕 尺 砍 倚 欧 策 擂 废 恰 殆 屁 渝 替 继 共 羌 伤 耶 哪 本 怂 翟 盛 骂 烹 饮 摆 仔 忻 蛰 优 豪 申 丙 悉 状 蛛 公 樟 层 煌 允 杰 孩 吕 集 僚 澜 缝 贼 淄 毖 休 锥 爵 峭 挤 救 嘛 阿 模 盟 填 献 均 债 涟 完 疗 舍 桑 芍 宛 巡 剥 蚜 硝 菌 渍 旋 仪 胰 痔 碑 淖 拽 缚 肯 盔 腆 字 颇 醋 驹 祥 像 容 训 抖 群 锈 噬 拌 低 聂 千 银 追 盐 寄 聪 剧 犀 抡 冒 蒋 妓 布 窄 玖 馏 宾 蜂 总 守 距 苑 毒 进 婶 蛔 桌 粕 吻 意 间 贷 斩 滤 屁 惦 怎 陷 龚 荤 帧 猛 柴 余 借 肿 喧 恨 汽 基 音 菊 蜗 施 砌 丰 但 基于城乡统筹的农村非公益性设施建设应对 孙明芳 摘要: 城乡统筹背景下，苏南地区的农村规划1将面临完善公共服务、培育乡村产业和规范非公益设施 建设等新任务。农村地区的非公益设施建设具有积极意义，但可能面临社会不公、生态压力和建设水平不 高等挑战。本文主要从改进“用地规划”的角度，研究农村规划对上述挑战的应对。用地规划的改进包括： 细分乡村非建设用地类型，明确乡村非公益设施的用地类型和设置方法，以图则控制引导开发建设，落实 城乡建设用地置换指标，以规避可能风险，引导乡村地区发展