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民办高校图书馆图书采购预算优化建议 　　摘 要：就民办高校图书馆编制图书采购预算时经常出现的问题，进行具体的分析并提出采购预算优化的建议，以期加强图书采购预算编制工作，使图书采购能持续、健康地发展，能合理有效分配购书经费，均衡学院各学科、各专业的需求，更好地为民办高校图书馆文献资源建设事业提供保证 关键词：民办高校；图书采购；预算分析 中图分类号：G258.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）25-0090-02 民办高校图书馆因学校办学性质决定图书采购经费是非常有限的，但因学院专业设置，读者的信息资源需求量大，怎样用有限的经费预算完成图书采购任务满足读者需求，依据现有馆藏结构、馆藏质量来完善图书馆馆藏资源，是摆在每个图书馆采购人员面前的问题。在多年的图书采购管理工作中，笔者认为做好这项工作，需要图书馆建立起经费预算编制的数据分析、分配监督、评价机制，对文献资源投入经费的能效做出准确评定，使图书馆的经费得到更为合理的分配和使用。民办高校普遍存在基础差、起步晚、投入少、实力弱，与公办院校相比差距很大，所以在培养人才方向上要有自己的特色。民办高校图书馆作为学校的文献信息资源的中心，地位非常重要，不仅要分担科研的任务，而且还要辅助教学。在这种背景下，如何做好图书采购预算编制，使采购金费得到更为合理的使用成为一件非常重要的工作 一、图书采购预算编制中存在的问题 首先，有很多的图书馆在编制预算时不准确，不是很合理。缺乏科学的预算编制，设置的类目过于单一，受制于传统财务预算编制理念的约束，没有达到规定的标准。这些情况都是由于编制预算所使用的财务预算比较落后，预算结果没有反映出工作中实际操作情况，在预算实施的过程中，也没有落到实处。根据相关制度的规定，图书馆在编制预算时，应该采取零基预算，可是，在实际工作操作中，还有为数不少的图书馆都是以前一年度的采购预算为依据，仅凭经验或历史惯性做出局部调整。这样做很明显方法是比较落后的，在实际操作过程协调能力也比较差，具有很大的随意性，随时出现的问题都会影响预算的结果，很容易造成预算和实际财务收支不相符。因此，编制科学的图书采购预算，有利于合理有效地进行经费分配，均衡学院各学科的需求和发展 在执行预算过程中没有建立年度审查工作。虽然文献资源购置经费预算很紧张，但是在进行预算编制时，很多图书馆只重视预算的数额，以及由谁来执行预算，却没有重视审计工作。例如，有一些高校图书馆在一年的开始，并没有太多的工作，而到了年终阶段才发现还有很多任务未完成，一年的工作量都积压在年终来完成，造成每一年度整体的工作量不平衡。之所以出现这种情况，主要是因为在执行预算时，没有进行时时审查工作，往往到了年终，图书馆才会意识到是执行出了问题。还有一些图书馆也编制了采购预算，但执行过程中随意改变预算支出项目，随意地增加了很多支出项，在改变采购预算支出项目的时候并没有认真经过充足的论证。同时，对于图书馆来说，除了制定科学的财务预算外，还要制定合理的经费划拨原则，但是有不少领导还没有意识到这一点。目前，民办高校的采购预算经费的划拨有多少，都是由校领导来决定的，这就造成了经费的不确定性。要想切实地解决这个问题，只有经过努力得到学校领导的认可，按时足额地划拨采购经费来保障图书馆经费的连续性 二、民办高校图书制定采购预算时面临的困难 一般来说，图书馆采购经费增加的速度远远赶不上图书价格增长的速度，民办高校图书馆因学校办学性质决定图书采购经费是非常有限的。民办高校采购经费这么有限，如何编制合理的采购预算，使购书经费能够发挥最大的效能，采购到品种丰富、优秀的、适合广大师生的图书，满足学校师生的阅读需求，是每个图书馆馆员都应该思考的问题。民办高校在校师生人数的不断增加，在国家“大众创业、万众创新”的时代背景下，促使学生必须主动改善自己的知识结构，完善自己的知识面，对当代大学生的综合素质要求也在不断提高，这更是对图书馆的采购工作提出了更高的要求。全国每年新书出版品种大量增加，面对品类繁多的图书，准确快捷地采购到适合高校学科发展需求、满足广大师生个人需要的图书，是衡量图书馆采购人员工作能力的重要指标 三、购书经费的使用现状 在实际的图书采购工作中，图书采购应根据学院图书馆馆藏资源、读者需求、学院发展，完善图书馆馆藏资源的工作。因此，科学合理地做好图书采购预算就显得尤为重要。图书馆传统的购书方式是采用先选书再进行审批购买，这样做的弊端就是：采购图书会因参加现采会人员的人数、个人责任心决定了图书采购数据的质量和数量。如，省级现采会有100多家出版社参展，在相同的时间内，我们邀请到的负责任的代表可能会采集几百条数据，责任心不强的代表采集的也就只有几十条或几条。时效性，采购图书的书目数据需