绥芬河市物流市场发展现状与法律风险防范研究.docVIP

绥芬河市物流市场发展现状及法律风险防范探析 　　摘 要：近年来，物流业正向着规模化、信息化、专业化的方向飞速发展，国家扶持物流业发展新政策的陆续出台也为物流业的发展带来了新的机遇。绥芬河市作为中俄贸易的重要边境口岸，由于其自身具有的特殊地缘优势，边境贸易发展规模得以不断扩大，双边贸易发展势头迅猛。但是，大量法律纠纷的存在严重影响到了物流行业的进一步健康发展，不利于正常市场秩序的建立。因此，在继续抓好物流企业发展壮大的同时，必须切实提高我市物流经营者的法律风险意识和防范能力水平。二者相辅相成，不可偏废 关键词：绥芬河；物流市场；法律风险 中图分类号：D922.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）23-0167-02 一、物流行业的定义及设立登记的法律依据 按照我国国家标准《物流术语》对物流的定义，“物品从供应地到接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。”因此，物流行业作为第三产业中的一个门类，是融合货物运输、运输代理、仓储、空车配货信息等行业的复合型服务产业，涉及领域广、范围大、种类杂、部门多。绥芬河市物流业的存在形式主要有两种：一是经营范围以货物运输、运输代理、仓储为主的公司类企业；二是经营范围以仓储、空车配货、快递、速递、捷运为主的个体工商户。办理工商登记注册的法律依据分别有《公司法》、《公司登记管理条例》、《个体工商户管理条例》。办照所需要的手续和材料也分两个阶段，前后要求有所不同。2014年国家商事登记制度改革前，根据《黑龙江省道路运输管理条例》有关规定，在上述所列的四类行业中，仅货物运输需要取得道路运输管理部门频发的《道路运输经营许可证》后才能办理工商登记注册。另外，按照《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》中的有关规定，办理国际货物运输代理时，根据其具体经营区域不同（国际还是国内），在注册资本上也相应有不同的要求：经营海上国际货物运输代理业务的，注册资本最低限额为500万元人民币；经营航空国际货物运输代理业务的，注册资本最低限额为300万元人民币；经营陆路国际货物运输代理的，注册资本最低限额为200万元人民币。国内货物运输代理业的注册资本无特殊规定。自从2014年2月开始国家推进商事登记制度改革后，随着改革的不断深入开展，审批的方式转变为先照后证程序，注册登记在营业执照当中取消了注册资本与经营范围的限制性规定。以往需要前置的许可审批手续除少数情况外都转变为后置。监督管理的方式也由事前预防性的监管模式转向侧重于事中事后的监管方式，对物流行业经营者的自律水平、管理水准与法律法规知识素质都提出了较高的要求 二、绥芬河市物流业发展的基本状况与存在的问题 （一）绥芬河市物流业发展的基本状况 绥芬河市是一个口岸外向型商贸城市，是目前中俄边境上最大的商品集散地，口岸过货能力达1 000万吨，每年对外贸易额近50亿美元。因为这一特有的地缘优势和边境经济发展的特色，使该市物流业的发展也经历了一个从无到有、从小到大、从形式单一到复杂的过程。截至2016年7月25日，绥芬河市登记注册的各类物流企业133户，其中公司86户，个体工商户47户。具体为，运输公司1户，货物运输代理公司42户，仓储公司40户，仓储个体工商户19户，空车配货个体工商户18户，物流个体工商户9户 （二）发展当中存在的问题 1.绝大多数物流业仍停留在传统物流经营阶段，规模小，水平低，品种单一，服务项目有限，多数属于单项经营，总体上经营管理水平比较落后 2.行业发展不均衡。通过对绥芬河市物流行业的调查了解发现，该市的物流业主要集中于货物运输代理和仓储两类，其中，企业和个体登记户数为133户，占物流业的67.6%，而运输业则显得很薄弱，仅为43户，占物流业总数32.4% 3.因经营管理不完善而存在法律风险。同任何企业一样，物流企业同样存在法律风险。总体来讲，企业在经营管理当中存在的法律风险多数表现在两个方面，一是企业内部法律风险，二是企业外部法律风险。企业内部法律风险包括企业设立风险、员工法律风险、财务税务法律风险，外部法律风险包括合同风险、兼并风险。另外还有一种风险就是知识产权风险，这类风险既存在于企业内部也存在于企业外部。而实际工作中，存在的情况会更加复杂。法律风险如果不能够及时化解，一旦爆发，对公司来说就是经营遭受重创、经济蒙受损失，甚至可能是灭顶之灾。常出现的情况是： （1）公司法规定，在法定的会计账簿以外另立会计账簿的，在依法向有关主管部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实等情况都将受到相应的处罚。近年来，物流公司涉及财务及税收的违规违法行为时有发生，虽然额度不大，但如果处理不当，