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鄂西J村土地流转中三方的行动策略 　　摘要：随着城乡一体化、农村现代化推进，土地流转纠纷问题突出。农村土地流转过程中，村民、开发商及地方政府之间围绕土地及其价值展开博弈。文章从社会学的角度对鄂西地区J村土地流转事件分析，行为主体的行动策略是一种由利益驱动、资本运作到利益均衡的理性选择过程 关键词：农村土地流转；行动主体；行动策略；社会学分析 转型期，社会物质主义流行，村民在土地流转中权益受损现象时有发生，电视、网络等新旧媒体报道土地流转纠纷事件屡见不鲜。在农村土地流转过程中，村民、开发商与地方政府三方行为主体（以下简称“三方”）会围绕土地进行较量，以维护各方的最优利益。在社会主义市场经济条件下，J村土地流转在政策驱动与市场拉动下，三方的互动行为是一种由利益驱动、资本运作到利益均衡的理性选择过程 一、政策驱动：农村土地流转合法化 土地是农民生存的根基，改善农民生活关键在于提高土地的价值。农村土地流转合法化是实现土地增值的重要动力，也是维护各方利益的保障机制。马克斯“行政管理是在法律规则限制之内，根据一些得到团体制度许可的、甚至没有违反团体制度的、可以普遍标明的原则，合理维护团体制度所规定的利益”。农地流转合法化正是国家对土地进行现代行政管理的重要途径。党的十一届三中全会建立了以家庭承包为基础、统分相结合的农村双层经营体制。2002年《农村土地承包法》确立了农村土地承包的合法性。2007年《物权法》从根本上保障了农民承包土地的权益。2008年《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调：“依法保障农民对土地的占有、使用、收益等权利；加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场；按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”由此可见，国家不断完善土地政策，确保农地流转合法化，为实现农地多元化经营提供有利的条件 二、市场拉动：农村土地资本化 土地是一种自然资本，具有经济价值。英国古典经济学家亚当当前对农地的利用与开发，实质上是土地资源资本化的过程。农村经济现代化建设过程中，农地利用已突破计划经济的束缚，在市场作用下处于一种资本化的动态过程。尤其是城乡一体化，城乡市场不再隔离，市场生产要素都可以依法流动。农地通过转包、出租、转让等形式与城市资本相结合，实现土地适度的规模经营，改变土地单一粗放的经营状况。市场讲究效益，农地与市场结合，能优化农地资源，提高土地价值。在市场作用下，村民、开发商不断卷入农地流转，推动了农地资本化 三、基于J村土地流转中行动者行为策略的社会学分析 正是农地流转合法化和土地资本化，农地流转成为一种常见的社会现象。基于2002年至2015年鄂西地区J村的农地流转情况，从社会学的视角，分析了农地流转中“村民――地方政府――开发商”三方的行动策略，即第一阶段是以土地的潜在价值形成了人地场域；第二阶段是资本运作，强调各方的利益差异；第三阶段为理性选择，突出利益均衡，由此形成利益行为的连续体 （一）社会资本视角下的人地场域 社会学家布迪厄指出，“场域”是在各种位置之间存在客观关系的一个网络，或一个构型。人们在场域中因位置不同导致其社会资源和权利存在差异。在J村，村民处于社会底层，其生存资源主要是土地。农地流转前，围绕着土地形成简单的“村民――地方政府”关系网。尤其是计划经济条件下人们位置稳定，身份固化，这时期的关系网表现为相对静态的人地场域。农地流转合法化后，以土地为介质，形成社会主义市场经济下多向复杂的“村民――地方政府――开发商”关系网。因市场介入，依土地结成的三方关系网更具变动性，表现为动态的人地场域，其变化的动力是社会资本。社会学家科尔曼指出，社会资本是个人所拥有的、表现为社会结构资源的资本，它们由构成社会结构的要素组成，主要存在于人际关系和结构中，并为结构内部的个人行动提供便利 在J村2002年至2015年中，因土地转租，村委、开发商和农户三方结成特定的社会关系网，即人地“场域”。在人地“场域”中，三方在不同的社会位置，有不同的社会资源：村委拥有信息资源和公权力，开发商拥有经济资源，村民拥有土地资源。为了使各方资源增值，三方都遵行利益导向，彼此进行资源交换，并结成了比较持久的社会关系。具体表现有：1.村民的土地增值导向，通过土地转租获得更多地生存资源；2.开发商的资本增值导向，通过投资土地获得资本回报；3.村委与地方政府的公共管理职能及政绩导向，运用公权力协调村民与开发商之间的关系，推动新农村建设，实现村民增收，从而获得更好的口碑与政绩。在社会主义市场经济条件下，农地资本化恰好符合各方利益导向，因此，当前农地流转现象普遍，人地场域成为了一种社会事实 （二）