农田水利工程维修养护定额 - 节水灌溉网.docVIP

附件2 《农田水利工程维修养护定额》 （征求意见稿） 编制说明 水利部财务司 中国灌溉排水发展中心 2014年12月 目录 1 编制缘由 - 1 - 2 编制工作总体思路 - 2 - 2.1 指导思想 - 2 - 2.2 编制原则 - 2 - 2.3 编制依据 - 2 - 3 编制工作基本说明 - 4 - 3.1 农田水利工程范围界定与分类 - 4 - 3.2 农田水利工程维修养护等级划分 - 4 - 3.3 维修养护项目构成的界定 - 5 - 4 维修养护项目工程量核定 - 7 - 4.1 水源工程维修养护工程量核定 - 7 - 4.2 泵站工程维修养护工程量核定 - 9 - 4.3 输配水工程维修养护工程量核定 - 9 - 4.4 田间高效节水灌溉工程维修养护工程量核定 - 11 - 4.5 排水工程维修养护工程量核定 - 13 - 5 维修养护定额标准计算 - 14 - 5.1 水源工程维修养护定额标准计算 - 14 - 5.2 泵站工程维修养护定额标准计算 - 16 - 5.3 输配水工程维修养护定额标准计算 - 17 - 5.4 田间高效节水灌溉工程维修养护定额标准计算 - 21 - 5.5 排水工程维修养护定额标准计算 - 22 - 6 灌区维修养护定额标准计算 - 24 - 6.1 灌区分类分级 - 24 - 6.2 灌区维修养护项目构成界定 - 25 - 6.3 灌区维修养护工程量核定 - 26 - 6.4 灌区维修养护定额标准计算 - 30 -1 编制缘由 农田水利工程我国农业稳产高产、国家粮食安全农村经济发展、农民增收和改善农村生产环境。农田水利工程效益的发挥，中央财政加大了对水利工程维修养护补助力度。 2 编制工作总体思路 2.1 指导思想 以党的“十八大”和十八届四中全会提出的农业现代化建设和依法治国总目标为指导，认真贯彻党中央、国务院关于加强农业和水利基础设施建设和农业现代化的有关方针政策，以保证农田水利工程安全、高效、经济运行为目标，以提高农田水利工程维修养护经费效益的发挥为核心，以实地调研、工程测算、归纳分析为手段，制定科学、合理的定额标准，为建立农田水利工程维修养护经费投入长效机制提供技术保障。 2.2 编制原则 （1）目的明确。定额中应按农田水利工程“安全、高效、经济”运行的要求，规定各类农田水利工程维修养护工作量及经费标准等 （2）适用。定额应能适用我国不同类型、不同用途的农田水利工程维修养护工程量及经费的测算 （3）适当超前。定额中所规定的各类农田水利工程维修养护定额指标应充分考虑目前农田水利工程维修养护水平，同时考虑经济社会发展综合确定 （4）可操作性强。定额规定的各类农田水利工程维修养护定额指标应符合实际，不能过于原则，应具有可操作性，能够全面指导我国农田水利工程维修养护工程量及经费的测算工作。 2.3 （1）《水利工程维修养护定额标准》，水利部、财政部 2004年； （2）《水利工程设计概（估）算编制规定》，水总[2002]116号； （3）《水利建筑工程概算定额》，水总[2002]116号； （4）《水利工程施工机械台时费定额》，水总[2002]116号； （5）国家有关农田水利建设与管理方面的现行技术标准。 3 编制工作基本说明 3.1 农田水利工程范围界定与分类 根据全国农田水利工程现状、管理水平及发展预期，参照《水利工程维修养护定额标准》（2004，水利部、财政部）的办法，进行农田水利工程分类，划分农田水利工程维修养护等级。 依照农田水利工程管理运行和维修养护工作内容，以实地调研、工程测算、归纳分析为手段，参考有关行业定额标准和实际开支情况，科学界定维修养护项目构成和工作内容，进一步明晰和量化工程量，进行工程量单价测算及分析，从而计算出各类农田水利工程维修养护项目的定额标准。 本《定额》所指农田水利工程包括已竣工验收并交付使用的水源工程、泵站工程、输配水工程、田间高效节水灌溉工程、排水工程等5类农田水利工程。其中水源工程是指小（2）型水库、塘坝、窖池、机井、滚水坝工程。输配水工程是指固定类渠（管）道，以及流量小于500m3/s的水闸工程，不包括临时渠（管）道类的毛渠（管）、灌水沟（管）工程。田间高效节水灌溉工程是指田间管道灌溉工程、田间喷灌工程、田间微灌工程。排水工程是指固定类的沟道，以及暗管、竖井工程，不包括临时沟道类的毛沟、墒沟工程。 3.2 农田水利工程维修养护等级划分 根据全国农田水利工程的现状，对水源工程、泵站工程、输配水工程、田间灌溉工程、排水工程按照工程级别和规模划分维修养护等级，分别计算定额标准。农田水利工程维修养护等级划分情况如表3.2.1所示。 表3.2.1 农田水利工程维修养护等级划分 序号 工程类别 等级 等级划分依据 一 水源工程 小