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波兰_爱尔兰农村养老保险制度略览
域外瞭望
TIANJIN SOCIAL INSURANCE
◇文/赵振华
波兰、爱尔兰农村
览略度制险保老养
波兰位于欧洲中部,国土面积 中央与各地方属垂直领导,政策与
31万平方公里,总人口3800万。其 经办实行政事合一,统一管理。地
中,耕地面积1600万公顷,农村 方管理分两个级别:一是固定机
人口1500万。爱尔兰位于欧洲西 构,有权处理相应事务;二是临时
部,土地面积7万平方公里,26个 机构,只做项目服务。资金往来、
县,人口424万,劳动力人口270 待遇申办均使用网络办公,以县为
万,国家地多人少,每平方公里50 管理单位,采取现收现付制,由指
多人。两国是欧洲典型的高福利国 定邮局负责待遇的发放。
家,农村居民的养老保险体系较为 爱尔兰保险事业管理层次
健全。 (如图):
除上述工作运行程序
一、设置完备的
部长 (国家领导兼任) 之外,还有一套监督机构,
管理、监督机构 其职责是进入社区,深入
波兰农民的社会保障 家庭,核实工作情况,包
主要有两种:一是养老保 秘书长 (负责具体工作) 括调查了解受保人的房
险,二是医疗保险。政府设 产、家庭收入,交纳保费,
行政机构管理养老基金。 待遇领取情况和不良记
农业部和农民社保委员会 政策机构 社会服务机构 资金管理机构 录,并到施工现场了解用
共同参与,组织名为基金 人单位投保与交费情况。
会,会长由农业部官员出
任。波兰16个省都有分会, 地区服务机构 信息支持系统 二、农民负担较
总部设在华沙。各省下设 轻的交费体制
管理中心,共363个。基金 在波兰,农民养老参保范围
使用信息化管理,各机构均有资质 午9时到下午3时。最低工资是每 为所有有耕地的成年人。波兰土
认证。其任务,一是负责征收农民 人每月1100波兰兹罗提(相当于 地以私有为主,土地可以出租、买
养老税;二是向农民提供保险费 280欧元)。 卖,也可以转让给子女。82.9%的
用。保健中心管理医疗保险,同时 爱尔兰政策总部在都柏林,位 农民都有1~10公顷的土地,有1
负责职业安全卫生、生育津贴等。 于国家中部。经办总部在斯莱格, 公顷以内土地的农民占10%,10
管理机构的工作人员多是女职工, 位于国家北部,各地区
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