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国际经济学专题论文 转基因农产品国际贸易问题 摘要：近年来，转基因技术取得了迅猛的发展。随着全球转基因作物销售额 激增，转基因农产品国际贸易发展影响也备受关注。本文在描述我国转基因农作 物国际贸易现状的基础上，进一步以大豆国际贸易为例分析了转基因贸易争端产 生的原因，并给出了协调争端的方式，最后探讨了我国转基因贸易的发展战略。 关键词：转基因农产品；国际贸易；发展战略 一、引言 转基因技术通过改变生物组织的基因，使动植物获得超过自然选择和人工繁 育所得到的机能，从而达到高质高产的目的。转基因技术在农业中的应用已经非 常广泛，转基因农产品的国际贸易正在迅速发展。 然而，由于各国转基因技术发展的不平衡，以及转基因农产品对生态环境和 人类健康影响的不确定性，转基因农产品出口国的贸易争端也同样不容忽视，转 基因农产品国际贸易争端的产生，一方面是由于各国对转基因技术及其产品管理 措施的严格程度不同，另一方面是因为相应的国际协调机制不完善。因此，在目 前全球经济下滑，我国国际贸易面临严峻挑战的情况下，分析和研究转基因农产 品国际贸易就显得尤为重要，本文在描述我国转基因农作物国际贸易现状的基础 上，进一步分析了转基因贸易争端产生的原因，并给出了协调争端的方式，最后 探讨了我国转基因贸易的发展战略。 二、转基因农产品国际贸易现状 根据联合国环境规划署专家小组第四次会议的决议，转基因指不是由自然交 配而再结合的基因物质。主要是通过将能够表达相应性状的基因片断直接移植到 目标品种的基因组中，即所谓的转基因或基因修饰(genetic modification) 。 不同生物具有不同特性，基因是决定生物特性的内在物质基础，它是由细胞 核内的脱氧核糖核酸(DNA)构成，一个基因就是DNA 分子的片断，故人们就很自 然地想到利用基因工程(主要是重组技术)手段，将一种生物体内控制某种特性的 基因为外源基因，移植到另一种生物体内并使之表达，使一种生物同时具有其自 然生长所没有的其他生物的特性，这就是 “基因修饰生物体”，也就是 “基因修 饰农产品”的基础。目前转基因品种的商业化开发主要集中于植物，这主要是因 1 国际经济学专题论文 为转基因动物的生产费用较高，而且培育的成功率较低，一般在 5% 以下。在目 前实用的阶段，此类农产品大致可以分为原料和加工成品类，我们习惯上将它们 统称为转基因农产品。 转基因作物产业的出现与发展给全球带来了巨大的经济、社会和环境效益。 面对如此诱人的新兴产业，世界各国著名的医药、化工和农业大型跨国企业纷纷 举巨资介入，这也极大地推动了转基因作物产业化，截止2007 年，种植转基因 作物的国家由 1996 年的6 个增加到23 个，其中包括 12 个发展中国家和 11 个 工业化国家，全球转基因作物种植面积增长率达12%，即增加1230 万公顷(3000 万英亩)，达到1.143 亿公顷(2.824 亿英亩）。按照种植面积顺序前 8 位的是：美 国、阿根廷、巴西、加拿大、印度、中国、巴拉圭和南非。其中美国以 5770 万 2 hm ，约占全球转基因作物种植面积的一半，其主要转基因作物有大豆、玉米、 棉花、油菜、南瓜、番木瓜和紫苜蓿等。我国 2007 年种植转基因作物面积达到 2 380 万 hm ，主要有保铃棉、抗虫棉、抗病毒番茄、耐储藏番茄、抗病毒甜椒和 抗病毒辣椒等作物。总体而言，95% 的转基因农作物集中在 4 种植物上：大豆、 玉米、棉花和油菜。2007 年种植最广泛的转基因农作物是大豆，种植规模达到 了5860 万公顷。其次是玉米，种植面积为3520 万公顷。棉花种植面积为 1500 万公顷。油菜为 550 万公顷。