三明积极推进机构编制规范化管理.pdfVIP

中国机构改革与管理 瑶镇中心医院、学校、公共停车场、城乡公交等基础 用地许可、土地交易审批等权限授权给大瑶镇国土所 设施已投入使用，花炮原辅材料交易占据全国70%以 实施，简化了审批流程，提高了审批效率，保障了城市 上的市场份额，房产、旅游、文化、餐饮等产业繁荣发 建设用地需要和产业布局规划需求。 2013年以来，大 展，通程、苏宁易购等商业品牌相继人驻，城市功能 瑶镇共铺排项目78个，完成了五路一河等基础设 聚集提升向农村延伸覆盖，实现了百姓不离家、不离 施建设，南川河中路、南山大道等公共服务设施陆续 乡，就地就近创业就业。 投入使用，湖南省首条高标准乡镇环线竣工通车，首 个乡镇农村公交系统投人使用，城市形象显著提升。 科学下放地权，增强城市建设动力。为进 一步增强大瑶镇的发展空间和自由度， 2012年，湖南 城区规模由2012年的6平方公里扩容至12平方公里， 省、长沙市国土部门开辟绿色通道，同意浏阳市在 达到一座中等规模县城的水平。 用地指标中调剂部分给大瑶镇， 5年内可用指标达3平 方公里，远期弹性可再增加2平方公里。浏阳市将临时 (作者系湖南省长沙市委组织部副部长、市编办主任) 三回去糠楼推选槐梅编制撞撞越做智慧意 ·余迭荣 动态管理机制。在严控总量上实行机构限额管理、编 近年来，福建省三明市紧紧抓住规范管理这 制总量控制，在盘活存量上实行机构编制空量集中管 个机构编制工作的主攻点，积极探索机构编制管理的 理、统筹调剂使用，在优化结构上按照上级规定提出 新举措、新机制、新方法，全面提高机构编制管理规 了优化机构设置、优化编制结构、优化领导职数核定 范化水平。 的具体标准，在动态调整上实行适时合理调整机构编 推进机构编制管理综合化。制定《关于建立机 制资源配置。三是构建机构编制监督检查机制。对兰 构编制综合管理机制的意见》构建机构编制执行评 明全市机关、事业单位执行机构编制法规政策情况进 估、动态调整、监督检查、信息公开、联动管理五位 行定期监督检查，维护机构编制纪律的严肃性。组织 一体的机构编制综合管理体系。一是构建机构编制 纪检监察机关、组织人事部门、机构编制部门、财政 执行评估机制。对市级机关、事业单位执行机构编制 部门、审计部门联合开展核查，通过网络核查、实地 情况每五年进行一次评估，评估内容包括职责履行情 核查、专项核查等方式，对相关机关、事业单位机构 况、机构设置情况、编制执行及人员配备情况、事业