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以科学发展观为指导 加强党员教育管理工作 　　中图分类号:D64文献标识码:A文章编号:1673-0992(2009)06-037-02 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党领导的改革开放和市场经济,给我国的社会进步带来了巨大的生机和活力,使党的国际威望和中华民族的经济实力迅速提高,也给党的建设提供了千载难逢的机遇,给党员管理提出了极其严峻的挑战。从国内看,我国改革开放的一个战略任务,就是要实现经济体制和经济增长方式的两个根本性转变,这是一场深刻的革命。它不仅对经济领域,而且对党的建设,特别是对党员管理带来了不可估量的影响。实践证明,党员管理得好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分;反之,党员管理得不好,就会导致群众意见大,怨气高,党的领导就无法实现。从中不难得出这样的结论,党员管理是实现党的领导的根本途径,只有切实做好党员管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,永远保持先锋战士的本色,实现党的领导才能有可靠的保证 一、党员教育管理工作中存在的突出问题 党是中国工人阶级的先锋队。在新的历史时期,要求我们比以往任何时候都要更加重视党的建设,切实加强和改进党员管理,进一步激发党员在改革和两个文明建设中锐意进取、建功立业的巨大热情和文明精神。应当肯定,这几年的党员管理工作有新的改观,取得了一定的成绩,积累了一些新鲜经验,对发挥党员的先锋模范作用起到了巨大的推动作用。但与此同时也要看到,党员管理工作同深化改革、加速发展的新形势存在着很大的反差,还有很多不适应的问题需要认真对待和解决 1.观念不适应。党员管理滞后于经济改革,特别是思想观念存在的不适应,已到了非“管”不可的地步。一是对新形势、新矛盾、新问题缺乏足够的理论和思想准备,满足现状,守摊吃饭的小农经济管理思想比较突出,创新意识不足;二是盲目认为发展市场经济只是经济自身的事情,不能、也不应该触发党员管理上的变革,粗放管理,忽视个性的大一统,大锅饭式的简单化,导致了“奖状锦旗挂满墙,经济效益不变样”的状况;三是认为随着经济改革的政策出台,党员管理自然而然会“水涨船高”,这种思想观念所具有的惰性,在一定程度上淡化了共产党人的责任 2.从严的力度不适应。从严治党是我们党兴旺发达的根本保障。但随着多种经济成分的发展,利益关系的调整,经营形式的多样化;随着新建立起来的经济组织的日益增 多;随着大批党员在产业间重组和地区间流动;随着社会上的落后现象,经济中的无序现象,党内的腐败现象错综复杂地交织在一起,侵蚀党的肌体,刻不容缓地需要加强和改进党员管理,强化从严治党的力度。目前,之所以存在治党不严,管理不力的突出问题,管理畏难情绪比较大,党员工作越来越不好做,特别是对党员领导干部出现不愿管、不敢管、不会管的倾斜现象。少了说不负责,管多了说你越位,左右都难办。造成这种态势,究其根本原因,是管理不到位的问题。说不适应,这是最大的不适应 二、加强和改进党员教育管理工作的思路和对策 针对党员管理所面临诸多不适应的问题,切实加强和改进党员管理已刻不容缓。各级党委必须以科学发展观为指导,加强党员管理教育工作,加大力度进行整合,从抓好党建这个大局着眼,千方百计开拓进取,促进党员管理上新台阶、新水平 1.明确指导思想,是抓好党员管理教育工作的前提 指导思想是方向,总揽党员管理全局,是搞好党员管理管理教育工作的前提和基础。指导思想要包含下面五个方面:一是应能充分体现以建设有中国特色社会主义理论为指导。这是我们须臾不可背离的理论依据,是解决党员管理整合的灵魂。只有坚持这一理论为指导,才能使党员管理保持正确的政治方向。二是应能集中体现党的基本路线的根本要求。党的基本路线是党的行动纲领,是解决党内外主要矛盾的钥匙。有了这把钥匙,党员管理才能得心应手,打开新局面。三是应能严格规范从严治党的基本方针。从严治党是党员管理基本经验的科学总结。只有坚持这一基本方针,党员管理工作才能真正适应建设中国特色社会主义的迫切需要。四是应能明确规定提高党员素质,纯洁党的队伍, 增强党的战斗力的根本任务。提高党员素质,是党员管理的独特功能,这表明我们党不仅能改造客观世界也能改造自身的主观世界。纯洁党的队伍,这是党员管理的一项重要内容,是保持党的性质和活力的根本所在。增强党的战斗力,这是党员管理的根本出发点和落脚点,是检验党员管理工作的标准。五是应能反映动员全党