论劳动工资统计数据质量提高措施.docVIP

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论劳动工资统计数据质量提高措施

论劳动工资统计数据质量提高措施   [摘要]劳动工资统计具有专业性和规范性等特征,是国民经济统计过程中非常重要的组成部分,及时且准确地掌握劳动工资的状况对推动社会发展与了解民生发挥着极为重要的作用。不断提高劳动工资统计数据质量,保障数据的可信性、真实性与可靠性,是经济社会不断深化改革与发展的必然要求。文章就当前劳动工资统计工作中存在的不足进行分析,并提出提高劳动工资统计数据质量的有效措施 [关键词]劳动工资;统计不足;统计数据质量;提高措施 [DOI]1013939/jcnkizgsc201703223 劳动工资统计拥有着非常重要的经济意义与社会意义,对于微观层面而言,进行劳动工资统计可以将企业职工相关状况进行全面且及时的反馈,也是使企业成本实现量化反映的重要手段;对于宏观层面而言,国民经济统计中一项重要的工作便是进行劳动工资统计,通过劳动工资统计能够很好地对劳动力供需关系加以反馈,且对劳动力成本也有着较好的反映,可将其作为社会财富分配与调控重要的依据之一,所以保证劳动工资统计的数据质量是统计人员重要的职责所在。但是目前我国劳动工资统计现状存在诸多的问题,导致数据质量相对偏低,因此需要采取一定措施提高劳动工资统计数据质量 1当前劳动工资统计工作的不足 11统计指标口径不适应新变化 近年来,虽然劳动工资统计制度得到了发展与完善,将私营单位逐步纳入了劳动工资统计的范围,这一定程度上适应了经济社会发展的变化,但是我国采用的劳动工资指标统计口径依旧遵循的是1990年国家统计局1号令的有关规定,这些规定明显带有计划经济时代的烙印,不适应私营经济日益发展的市场经济时代新变化。从海宁市私营企业来看,主要有两个方面的“不适应”:一是私营企业不像公有单位那样当月工资当月发,而是当月工资下月发,加上私营企业人员流动性大的特点,极易导致从业人员数与工资总额统计不匹配的情况;二是私营企业在诸如统计实物报酬数据时,不能从财务或管理等渠道取得可靠的数据来源,容易造成忽略或多报 12劳动工资统计工作任务繁重 当前,按照浙江省的劳动工资统计制度规定,劳动工资统计是行业门类最全的统计专业,涵盖了所有“四上”统计单位、规下非私营单位,规下私营单位(采取抽样调查),调查单位数目远远多于其他统计专业,就海宁市而言,劳动工资的2015年年报的统计单位数有2618家之多,是第二位的规上工业单位数的22倍。一到报表上报期,各级劳资专业人员就要疲于应付大量的催报工作,县级专业人员更有无尽的比对工作,分行业、分单位等数据对比波动说明,而镇级专业人员身兼数职,在报表上报期内需要催报多种报表,加上企业统计人员非专职人员,需要通过QQ、电话、短信等方式进行三番五次的催报,无形中加大了工作量 13提供不真实数据现象严重 劳动工资统计提供不真实数据现象较为严重,主要有以下两个方面:一是部分企业考虑个税等因素,出现瞒报。由于工资与个人所得税、社保等众多的利益有着密切的联系,所以一些企业为了员工的利益,账外发放工资,更有甚者,将工资发放到退休人员等非从业人员户头上,而在统计工资总额和人数时,没有修正,导致数据失真;还有部分企业统计人员在理解上存在偏差,片面地认为只有现金工资才纳入统计,诸如补贴和实物等则不需要统计,出现“少报”现象。二是从业人员工资总额指标与“四上”单位财务统计报表上的应付职工薪酬指标混淆,错将单位为员工缴纳的社保费用统计进来,导致工资数据多报 14企业统计人员业务能力偏低 企业统计业务能力低,主要有以下两大因素造成的:一是劳动工资统计指标较为复杂且易于其他指标混淆。现行的相关统计报表中存在类似的统计内容,例如应付工资总额、应付职工薪酬、居民收入等指标,不是专业人员难以区分;二是企业劳动工资统计人员多为非专业人员。只有统计人员非常熟悉相关统计口径,并对计算机操作也能够十分熟练地掌握,才能很好地进行劳动工资统计,但是企业为了降低人员成本,安排兼职统计人员且此类人员经常发生变动,加上多数统计人员不能及时进行系统培训,导致统计人员业务能力偏低 2劳动工资统计数据质量的提高措施 21变革统计制度,降低统计工作强度 现行统计制度规定,“四上”单位均需要上报财务统计报表,该报表中有口径较为接近的应付职工薪酬和应付职工工资总额等指标,完全可以先从相关统计报表获取应付职工薪酬数据,并从“四上”单位中抽取一定比例的单位,计算出工资总额和应付职工薪酬的调整系数,将应付职工薪酬换算成从业人员工资总额,这种全面调查和抽样调查相结合的方法既可以保证数据质量又可以有效地降低统计工作强度。同时,“四下”单位变革为全面抽样调查,以名录库中的“四下”单位为抽样总体,根据分行业门类分单位注册类型(分私营单位和非私营单位两类即可)进行

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