报关 文档.docVIP

2010年报关员资格全国统一考试大纲 （第一章、第二章） 说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。 第一章　报关与海关管理 第一节　报关概述 ★报关的概念报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程，包括向海关申报、交验单据证件，并接受海关的监管和检查等。报关是履行海关进出境手续的必要环节之一。 ★自理报关进出口货物收发人自行办理报关业务称为自理报关。根据我国海关目前的规定，进出口货物收发货人必须依法向海关注册登记后方能办理报关业务 ★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）代理报关又分为直接代理报关和间接代理报关。直接代理报关是以委托人的名义报关，代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人； 　　间接代理报关是以报关企业自身的名义报关，报关企业承担其代理行为的法律后果。 　　我国报关企业大都采用直接代理报关，间接代理报关只适用于经营快件讹误的国际货物运输代理企业. ☆进出境运输工具的舱单申报 ☆进出境行李物品的报关 ☆进出境邮递物品的报关 第二节　海关管理概述 一、我国海关的性质和任务 ★性质 ☆任务 二、我国海关的法律体系 ☆法律体系 三、海关的权力 ★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力） ☆海关权力行使的基本原则 四、海关的管理体制及机构 ★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则） ☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构） 第三节　报关单位 一、报关单位的概念 ★报关单位的概念 二、报关单位的类型 ★进出口货物收发货人 ★报关企业 三、报关单位的注册登记 ★报关注册登记制度的概念 ★进出口货物收发货人注册登记 ★报关企业注册登记许可 ★报关企业注册登记 ★报关单位注册登记证书的时效 ★报关单位的变更登记及注销登记 四、报关单位的报关行为规则 ★进出口货物收发货人的报关行为规则 ★报关企业的报关行为规则 五、海关对报关单位的分类管理 ★进出口货物收发货人管理类别的设定 ★报关企业管理类别的设定 ★报关单位分类管理措施的实施 六、报关单位的海关法律责任 ★报关单位海关法律责任的原则性规定 ★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚 第四节　报关员 一、报关员的概念 ★报关员的概念 二、报关员资格 ★报关员资格取得 三、报关员注册 ★注册条件 ★注册程序 ★注册的变更、延续 ★注册的注销 ☆重新申请注册 四、报关员执业 ★报关员执业范围 ★报关员的权利和义务 ★报关执业禁止 ★报关员的海关记分考核管理 五、报关员的海关法律责任 ★报关员的海关法律责任 第二章　报关与对外贸易管制 第一节　对外贸易管制概述 ★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点） ☆我国对外贸易管制的基本框架 ☆我国对外贸易管制的法律体系 第二节　我国货物、技术进出口许可制度 ★我国货物、技术进出许可制度管理范围 ☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则 ★禁止进出口货物管理（含义、范围） ★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理） ★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理） ★自由进出口货物、技术管理（含义、范围） 第三节　其他贸易管制制度 ☆对外贸易经营者管理制度 ★出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围） ☆进出口货物收付汇管理制度 ★对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期限） 第四节　我国贸易管制主要管理措施 一、进出口许可证管理 ★进出口许可证的签证机构 ★实行进出口许可证管理的商品范围 ☆进出口许可证的申领程序（申请形式、申请材料） ★报关规范 二、两用物项和技术进出口许可证管理 ★管理范围 ★管理部门 ★报关规范 三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理 ★管理范围 ★管理部门 ★报关规范 四、自动进口许可证管理 ★实施自动进口许可证管理的商品范围 ★免交自动进口许可证的情形 ☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、申请材料） ★报关规范 五、固体废物进口管理 ★管理范围 ★办理程序 ★报关规范 六、进口关税配额管理 ★实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范） ★实施进口关税配额管理的工业品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范） 七、野生动植物种进出口管理 ★野生动植物种进出口管理的证件（证件种类、各类证件管理范围划分） ☆报关规范 八、进出口药品管理 ☆药品进口指定口岸管理 ★精神药品进出口管理（管理范围、管理证件） ★麻醉药品进出口管理（管理范围、管理证件） ☆兴奋剂进出口管理（管理范围、管理证件