新时期下的两岸关系.docVIP

冷战结束以来，特别是李登辉执政后期，两岸关系之所以出现僵局，其中一个重要原因就是台湾当局追求“国际生存空间”，大搞“务实外交”导致的。马英九上台之后，两岸关系仍然面临着这个问题的冲击和挑战。马英九在竞选期间提出“活路外交”、“外交休兵”，但要真正落实，将会牵涉到诸多复杂的问题，不是说说就能解决的。之所以台湾地区成了一个看似是中国其实是泛国际的问题。大约是这样几个原因：一、国共两党多年的恩恩怨怨（从1927年开始，它至少延续到蒋经国时代）；二、美国的亚太战略（韩战开始）；三、东西方的意识形态对立（美想建立不沉的航空母舰）；四、台湾政治体制的转形（蒋经国后期的推动的“宪政”）；五、台湾本土力量的坐大（民进党的崛起）；六、世界反华势力与和平崛起中国大陆的博奕。而这些原因，发展到了今天，特别是，民进党执政台湾8年到现在国民党重新夺回“执政”的今天，台湾问题，并不是大陆这边一厢情愿（但“主导”是完全可以的）说了算的事。尽管台湾作为汉语族群的共同体，也就是我们常说的“血浓于水”，但是，台湾作为在海峡东岸毕竟与大陆诸省的政治社会的管制方式有很大不同。而又在这60年间，我们已经看到台湾发生了许多变化。变化一，经济的高速发展；变化二，百姓安居乐业；变化三，社会管制转型，即彻底抛弃了原来国民党的管制方式而与欧美社会管制方式接近。再加上二战后的“东西阵营”决定的世界性格局的多年影响，使得台湾尽管孤悬海峡东岸，其生存依然有着它的生机和活力2008年6月以来，两岸关系出现令人鼓舞的开端，展现出和平发展的前景，有利于两岸关系和平发展的有利氛围已经形成。 ? 一是“台独政权”下台，泛绿阵营接连遭到重挫，标志着两岸同胞进行的“反独遏独”斗争取得了重大的阶段性胜利，没有过去几年的“反独促统”斗争，就没有今天的两岸关系和平发展，就没有两岸关系的战略机遇期，也没有两岸互信逐步确立、两会商谈制度化不断扩大的新局面。经过“1·12选举”和“3·22选举”，泛绿阵营破坏两岸关系和平发展的能力大为减弱，使得两岸关系和平发展的直接威胁有所降低。 　　 ??? 二是中国人民维护台海和平、推动两岸关系和平发展、实现和平统一的事业日益赢得国际社会理解和支持，“一个中国格局”得到不断巩固和发展。尤其是美国在台海问题上反对“台独”单方面改变现状的态度和政策越来越明确，美国和中国“合作制独”已经常态化。对于当前两岸关系出现的和平发展新局面，美国予以正面肯定，表示台海正进入一个新的安全和平时期，欢迎两岸找到建设性方法就台海议题对话，欢迎两岸间建立更加密切的经贸关系。美国肯定两岸所作的努力，是巩固“一个中国格局”和两岸关系和平发展顺利展开的重要条件之一。 ? ??? 三是国民党执政有利于两岸关系和平发展。推动两岸交流，促进两岸关系的发展与国民党的基本施政理念和政治目标是相符合的。马英九方面在两岸政策上拨乱反正。以“九二共识”的政治认同和“两岸人民同属中华民族”的民族认同为基础，以两岸协商、强化交流为基本路径，最终要达到促进两岸关系缓和、的目标。这一目标与大陆和平发展的基本诉求有内在的关联性，两岸在这一平台上也比较容易形成共识，这种局面对两岸关系和平发展无疑具有积极的促进作用。正是在大陆的积极推动下，在两岸同胞和海内外各界的支持下，两岸之间的紧张情势逐步化解，和平发展、共创双赢的局面正在形成。 2008年12月31日，胡锦涛在“纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会”所作的重要讲话，就两岸关系和平发展提出了“六点意见”，从两岸关系和平发展的战略高度，对30年来对台工作实践、成果和经验，进行了全面、精辟和深刻地总结。同时，“六点意见”根据两岸关系发展变化的规律，对两岸关系和平发展的框架、前景、架构、途径、动力、条件和内在联系，对两岸关系和平发展与和平统一的关系，对两岸关系和平发展的战略构想和战术要求，进行集中、系统、完整的论述。强调现阶段的重要任务是，抓住机遇加快两岸的发展，在发展中不断解决遇到的各种问题，不断增加两岸了解和互信，不断累积两岸统一需要的各种条件。 ? 为此，从累积两岸政治互信、建立两岸经济合作机制、深化两岸文化交流、扩大两岸人员交往、协商台湾涉外事务和正式结束敌对状态等方面，构建两岸关系和平发展架构，指导进入轨道的两岸关系和平发展继续前进。此外，“六点意见”登高望远，审时度势，在坚持原则的同时，显示出更多的新内涵、新思维、包容性，提出台湾问题的性质是内战遗留和延续下来的“政治对立”、“台湾意识”不等于“台独意识”、“只要民进党改变‘台独’分裂立场，我们愿意作出正面回应”、合情合理安排台湾参与国际组织活动和建议探讨军事安全互信机制等，集中体现出对台论述的重大创新。两岸关系和平发展是新的事业和新的创造，需要新的理论新的政策。