第四章报关与纳税.pptVIP

小案例 路小姐是某公司的报关员，在工作中经常遇到由于进出口商品的价格低于海关规定的价格，不能快速通过海关的机审，要到现场去磋商的情况，因而误了很多时间。路小姐想知道的是到底海关规定的价格要考虑哪些因素，以及海关规定的价格是怎么确定的。如果能够掌握这些情况，进出口商在对外签定合同之前可以参考，有利于快速通关和有利于外贸业务的开展。 实际上，路小姐遇到的问题就是海关审价程序中的价格质疑和价格磋商程序。根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》（海关总署148号令）的规定，海关以成交价格为基础确定完税价格，如海关经履行有关程序后认为不予接受申报价格的，应与进口人进行价格磋商后估定完税价格。 对符合下列情形之一的，经纳税义务人书面申请，海关可以不进行价格质疑以及价格磋商，按照有关规定审查确定进出口货物的完税价格：1．同一合同项下分批进出口的货物，海关对其中一批货物已经实施估价的；2．进出口货物的完税价格在人民币10万元以下或者关税及进口环节海关代征税总额在人民币2万元以下的；3．进出口货物属于危险品、鲜活品、易腐品、易失效品、废品、旧品等的。 根据上面的规定，路小姐可以在工作中适时的向海关说明情况，并提出相关免于质疑及磋商的申请，来实现快速通关。 三、价格质疑和价格磋商程序 （一）价格质疑程序 海关对申报价格的真实性、准确性有疑问时，或者认为买卖双方之间的特殊关系影响成交价格时，应当启动价格质疑程序。 （二）价格磋商程序 制发《价格质疑通知书》后，出现以下情况，海关可以启动价格磋商程序，与纳税义务人充分沟通信息，依次使用相同、类似、倒扣、计算、合理估价方法确定完税价格 。 第三节 进出口税费减免 一、法定减免税 二、特定减免税 小案例 一、法定减免税 法定减免税是指按照《海关法》、《进出口关税条例》和其他法律、法规的规定给予享受减免税优惠的减免税。法定减免税也包括减免进口环节增值税和消费税。 凡是完全符合上述法律规定可予减免税的货物，进出口人或其代理人一般无须事先向海关提出申请，海关征税人员在进口环节可按规定直接办理减免税，海关也不再进行后续监管。 一、法定减免税 下列进出口货物，免征关税、进口环节增值税和消费税： （一）关税税额在人民币50元以下的一票货物；进口环节增值税税额在人民币50元以下的一票货物；消费税税额在人民币50元以下的一票货物； （二）无商业价值的广告品和货样； （三）外国政府、国际组织无偿赠送的物资； （四）在海关放行前损失的货物； （五）进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品； （六）因残损、短少、品质不良或者规格不符原因，由进口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的相同货物，进口时不征收进口关税以及进口环节增值税和消费税。被免费更换的原进口货物不退运出境的，海关应当对原进口货物重新按照规定征收进口关税以及进口环节增值税和消费税。 二、特定减免税 特定减免税，又称政策性减免税，是根据国家规定，对特定地区、特定用途和特定企业的进口货物给予的减免税。所谓的“特定减免税进口”是指货物在进口时减或免纳进口各税，进口后必须在特定的条件和规定的范围内使用，直至监管时限到期经核销后解除海关监管的结关制度。特定减免税在工作中通常简称为减免税，是对进口企业、单位影响最大的一种减免税，它是关税优惠政策的重要组成部分，其目的是优先发展特定地区的经济、鼓励外商投资、促进国有大中型企业技术改造和发展科教文卫事业等。 小案例 “国家制定减免税政策的初衷，就是鼓励企业通过引进先进技术设备来谋求发展。作为政策的执行部门之一，我们应该全力推进，不但要让企业用上优惠政策，还要让企业轻松地用足用好政策。”杭州海关关税处处长王国萍说。 正是出于这样的考虑，“提前服务、集中审批”制度应运而生。 “提前服务”就是当企业的减免税项目尚在地方政府审批部门审批、而设备尚未进口之时，海关就主动介入，送政策、送建议，帮助企业进行减免税申请，参与协调、解决减免税审批中可能遇到的疑难问题并给出指导性意见，避免企业走弯路。 减免税款4000多万元，为浙江吉利汽车下属浙江豪情汽车制造有限公司换来了ABB机器人、输调漆系统、模具、夹具、检具及检测线等一批世界级先进设备。借助这些设备，“豪情”不但成功投产了LG-3小排量经济型轿车，还提高了企业整体工艺装备水平，提升了产品档次，市场竞争力也随之提高。据估算，项目投产后，“豪情汽车”可实现销售收入27亿元（含税），实现利润总额3亿元左右。 如果说“提前服务”更多的是针对引进单一设备，那么“集中审批”则是为那些进口设备多、延续时间长的重大项目量身定制的。这一制度确保了重点项目