2012,力量博弈的国际格局——2012年国际战略与安全形势前瞻.pdfVIP

国际视野 IGUOJISHIYE 2012，’力量博弈的国际格局 — — 2012年国际战略与安全形势前瞻 ● 高祖贵 求新的技术创新和确立新的经济增 他们仍可能在变革中再度释放生命 长点，特别是力图发挥其在互联网 力和彰显强势。如果他们在经济脱 站在2O12岁首，展望国际战略 领域的优势，通过制定网络空间国 困的基础上，推进前述制度性变革， 与安全形势，大发展、大变革、大调 际规则来打造支撑美国竞争优势和 那么西方国家将再度获得发展，否 整进一步扩展深化，力量重组、关系 全球领导地位的技术和产业支柱， 则将可能遭遇新的危机。 重塑、格局重构、体系转换更显突 酝酿变革美元以便重新强化国际金 中东变局开启伊斯兰国家发展 出，四大趋势继续发展。 融霸权地位 。欧盟一方面制定和实 新探求 施教育、科技、产业、社会等方面的 西方艰难变革求脱困 中长期规划 ，增强 内生优势；另一方 中东大变局开启伊斯兰 国家对 美欧金融经济危机持续发酵激 面力图通过缔结新的同盟条约、制 符合国情的发展道路的新探求，可 化政治社会矛盾，迫使西方艰难变 定与统一货 币相适应的统一财政政 能经历多种 曲折。美国竭力避免再 革求脱困。这不容低估。 策等措施，推进一体化建设和合力 度深陷中东。 2012年，美欧等西方国家经济 应对债务危机 。 2011年 已经发生政府更替的突 复苏仍面临重重挑战，其效果将进 然而这些改革并未深入触及前 尼斯、埃及、利 比亚和也 门等国开 一 步向政治和社会领域扩散、渗透、 述西方结构性和制度性 问题和弊 始重建秩序，新上台的伊斯兰主义 深化和发酵，催化各种矛盾 。这些矛 端。对这些结构性和制度性问题，美 力量寻求重新定位 国家内政外交框 盾和效应相互联动和相互激荡，将 欧需要改革财政税收制度，缩小贫 架，各派力量的角逐将持续展开，并 使美欧等西方国家面临的各种深层 富差距，缓解大幅凸显的社会矛盾； 可能引发大规模冲突。叙利亚和伊 的结构性 问题和政治制度存在的弊 改革选举和网络舆论管理制度，为 朗局势继续在高位酝酿，并可能爆 端弱点、危机的综合性和深刻性更 第三股政治力量和互联网时代的公 发某种程度的危机 。其他国家纷纷 显突出。应对危机和寻求长远发展 众力量提供施展空间；改革文化、教 开始推进多方面变革。伊拉克在美 的重大改革措施可能再度因政治内 育和移民管理制度，在确保社会安 军作战部队撤出之后各派角逐将成 斗而无法付诸实施，处于选举年的 全的同时，提供有利于多元文化和 为影响政局发展的重要因素。整个 美国、法国和德国将更是如此。新的 外来人才发挥创造力的宽松环境； 地区范围内分别 以沙特和伊朗为代 政治势力可能进一步崛起 ，种族和 在 国际体系的变革调整中，让新兴 表的逊尼派与什叶派的角逐将在多 文化矛盾激化推升极右翼和暴恐势 经济大国分享更多权利 以便发挥更 个方面和多个国家表现出来。 力。 大作用。 美国对中东地区不同