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党委副书记石学让在集团公司选人用人制度建设 6 个文件宣贯实施启动会上的讲话 （2014 年 9 月 4 日） 同志们： 今天会议非常重要。刚才，高部长就集团公司选人用人制 度建设 6 个文件起草背景和过程作了简要说明。目前，6 个文件 正在 OA 系统走程序，马上就要下发到各单位、各部门，请大家 认真地学习贯彻。 对这 6 个文件的宣贯实施，专门召开一次视频会议进行部 署，说明集团公司对这项工作的高度重视。在 8 月 20 日党政联 席会议上，张新文董事长就下步贯彻落实提出了明确要求，要 求有关部门就贯彻实施 6 个文件系统地宣传、系统地把握、系 统地推进，做到高境界认识、高起点对待、高效率落实。在集 团公司改革发展的关键时期，这 6 个文件将起到至关重要的作 用。应该看到，集团公司所有的要素关键还是在人，人的问题 解决好了，集团公司改革发展稳定的事情就会做好。为抓好这 6 个文件的实施，集团公司还要举办培训班，采取多种形式进行 贯彻落实。这 6 个文件的形成，得到了集团公司上上下下的支 持，从专业公司到各个部室，尤其是党委组织部（人力资源部）、 党委工作部、经营管理部以及煤业公司人力资源部等多个部门 通力协作。在这期间，也征求了方方面面的意见建议，可以说 是利用了集团公司的有效资源，借助了大家的聪明智慧。在起 草过程中也有个小插曲：6 个文件第一次拿出来的时候，与兖矿 实际和改革发展的要求还有一定差距，所以我们让这几个部门 1 专门抽出一名同志，每一名同志负责一个文件，做到分工明确、 职责到人。短短 20 天，这 6 名同志对各自负责的文件又征求各 方面的意见，召开小型座谈会，反反复复进行修改，效果非常 明显。到提交党政联席会的时候，6 个文件只提出来 3 处修改的 地方，成功率达到了 97%。这是集团公司历年来上党政联席会， 材料修改最少的一次，可见文件的成熟度。也可以看出，这 6 个同志花费了大量心血，确实是兖矿的精英，在组织过程当中 各有各的招儿。这个小插曲说明，无论干什么事情，只要责任 明确、选人得当，就能取得成功。我们在今后的选人用人和落 实工作过程当中，就得处处有机制，处处有智慧。就其内容而 言，从规范基层单位定编定员、推行管理岗与专业技术岗分设、 对管理技术人员实施岗级管理，到管理技术人员交流轮岗、人 才库建设、选拔聘用工作监督和责任追究，形成了一个完整的 制度体系，对提升集团公司选人用人工作必将起到重要推动作 用。成果来之不易，凝聚了大家的心血和汗水。在此，我代表 集团公司领导班子，对上海视野、集团公司有关部门和人员付 出的辛勤劳动，表示衷心的感谢！ 下面，讲三点意见。 一、充分认清制定出台6 个文件的重要意义，增强贯彻实 施的使命感和自觉性 集团公司大部制改革之后，针对出现的新情况、新问题， 及时启动 6 个文件撰写工作，是立足当前、着眼长远作出的重 要决定。各级组织要深刻领会、正确把握，增强贯彻实施的责 任感、使命感和自觉性、坚定性。 （一 ）制定出台 6 个文件是上级组织的要求。从党和国家 层面讲，十八大报告明确指出，“坚决破除一切妨碍科学发展的 2 思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有 效的制度体系”，“坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、 参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证”。十八 届三中全会鲜明提出，“坚持党管干部原则，深化干部人事制度 改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制”。今年以来， 中央相继印发 《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强 干部选拔任用工作监督的意见》等一系列文件，对选人用人工 作提出新的更高要求。最近，中央全面深化改革领导小组第四 次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》 和 《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务 支出的意见》，预示着中央对央企的各项改革即将拉开序幕。从 我省和省管企业看，深化“三项制度”改革是大势所趋，势在 必行。省委、省政府印发了《关于深化省属国有企业改革完善 国有资产管理体制的意见》，对深化国资国企改革提出具体要 求。省委组织部多次下发文件通知，对规范选人用人工作进行 部署。从年初的省管企业和市国资监管机构负责人会议，