安全工程第二章公共安全管理学原理2课件.pptVIP

公共安全管理原理 主讲人：夏保成 申霞 第二章 公共安全管理学的理论与方法 第一节 公共安全管理学的研究对象 一、安全、公共安全 与公共安全管理 安全的两重含义 公共——公共安全 “公共”的中文语义： 强调多数人共同或公用 公共安全与公共安全管理 公共安全管理与应急管理 公共安全管理： 公共安全 是社会公众生活和生产的秩序与平衡状态。 解析： 范围1：社会公众，非个体 范围2：生活，生产的方方面面 本质：秩序与平衡 秩序·平衡 秩序：正常运作的状态，不排除发生3级、4级公共事件 平衡：社会组织、社会群体之间，各得其所。社会安全问题，罢工，社会动乱 公共安全管理 对社会公众生活和生产的秩序与平衡状态的维护、保持与恢复的全过程。 公共安全管理学 研究对公共安全维护、保持和恢复的机理和方法的科学。 二、面对危险与灾难的人与社会的组织 1、人的行为：安全的规范性 2、社会组织：安全的规范性 3、研究方法：脆弱性分析 1、人的行为：安全的规范性 人的活动与表现的安全规范性与否 基于： 人的安全素质：观念、意识、知识、技能 法律法规对人的规范程度 2、社会组织：安全的规范性 社会组织的坚固与安