浅析基层水政监察工作必须把握的问题.pdfVIP

水政 ，资源 2011年第1期 水行政执法 ．61． 浅析基层水政监察工作必须把握的问题 潘志富 ，周晓筠。，李怀明。 (1．江苏省连云港市市区水工程管理处，连云港 222003； 2．江苏省连云港市石粱河水库管理处 ，东海 222300； 3．江苏省连云港市通榆河北延送水工程管理处，海洲 222000) 摘 要：正确认识水政监察队伍的窗口形象，加强水政监察队伍制约机制的建立和完善 ，明确水政监察队伍 组织、思想建设的重要性，是做好基层水政监察工作 必须把握的问题 关键词：基层水政监察 ；队伍建设；机制建立 人是管理科学研究的核心内容。自古以来，治国在 1．4 抓好素质训练。 政，为政在人，人是行政之本。 目前，水政工作面临着严 就是在完善 “八化”(执法队伍专职化、执法管理 目 峻的挑战和前所未有 的大好机遇。水利要发展 ，人才是 标化、执法行为合法化、执法文书标准化、学习培训制度 关键，队伍是保证 ，这就要求我们用全新的观念和战略 化 、执法统计规范化 、执法装备 系列化 、检查监督经常 眼光，按照规范化建设要求，下大力气培养和造就一支 化)上下功夫 ，加强队伍素质训 练 ，逐步达到管理规范 政治强、业务精 、作风正、纪律严 的高素质水政监察 队 化、办公 自动化、执法法制化、办案程序化、收费制度化 伍 。为此 ，笔者认为做好基层水政监察工作必须从 以下 的现代化管理模式。 几个方面把握 。 2 建章立制、奖惩有度，建立水政监察队伍科 1 内强素质、外树形象 ，把水政监察队伍建成 学的管理机制 水利窗 口 2．1 在队伍装备上下功夫 水政监察队伍与其他行业、部 门接触较多，高效能 积极向相关部 门的领导多做宣传 ，争取他们对水政 的水政水资源工作是开放而系统的思维和灵活而精巧 监察队伍的大力支持，从而达到人员经费全额供给，办 的工作艺术的综合体现。因此，水政监察队伍须具备先 案设备精 良配置 ，按照 《水政监察工作章程》的要求建立 进 、科学而完备的综合知识，以求开阔思想、拓宽视野、 起综合执法的水政监察队伍 。这是建设高素质水政监 提高技巧、优化行为。水政监察队伍要 以高度 的工作热 察 队伍 的基础 。 情和敬业精神，以文明优质的服务、扎实有效的工作和 2．2 在激励机制上下功夫 为人民排忧解难的实际行动，在社会上树立 良好的水利 建立和完善激励和约束机制。激励机制是要把执 窗 口形象 。 法管理 目标明确到岗、到人，严格考核，实行工效挂钩， 1．1 抓好组织建设 把执法 目标和 岗位职责完成情况与工资发放结合起来 ， 完善队伍的组织机构建设，建立完善的组织指挥、 把平时考核结果作为年终考评和奖励的主要依据 。约 指导系统，达到组织设置规范化 、合法化 、程序化 ，做到 束机制就是要依据 《水政监察工作章程》，制定工作守 因事设 岗、因岗设人 、人尽其职 。 则，规范和约束水政监察队伍、人员的行为。 1．2 抓好思想建设 2．3 在管理制度上下功夫 强化学习培训，要把思想政治教育和素质教育放在 没有规矩，不成方圆。没有制度的队伍是打不了胜 首位 ，全面加强思想政治和法律法规知识 的培训教育， 仗的。水政监察队伍要完成它的使命 ，就必须有强硬的 提高队伍的理论水