浅析基层纪检监察工作效能的提高.pdfVIP

CHINA COLU}CTⅣE ECON0MY 浅析基层纪检监察工作效 ■ 薛宏伟 摘要 ：乡镇及县级的基层纪检监察工 速发展 ．纪检监察涉及 的领域逐渐增多． 着更高的要求．因此加强基层纪检监察干 作在纪检监察体系中发挥着承上启下的 工作范围不断扩展 ．这就对纪检监察部门 部的教育培训工作迫在眉睫。一方面，要 作用 ．关 系到党反腐工作 的贯彻落实和党 的工作效能提 出了新 的要求 。但现实情况 深刻强化重视培训的观念 任何知识和经 的基层政权和执政地位的巩固 文章在分 是．多数基层纪检监察部门的从业人员很 验都是在工作和实践中积累的 并不是与 析影响基层纪检工作效能提高的几个 因 难适应新时期的工作要求。许多基层单位 生俱来的。纪检监察工作过程中涉及的案 素的基础上 ．提 出提高基层纪检监察工作 的纪检人员专业知识结构单一．缺乏与纪 件审理、核查及政策法规等知识，需要经 效能的几点建议 检工作密切相关的金融 、法律、审计等专 过多样化的培训和实践才能够真正掌握。 关键词：基层；纪检监察；提升；效能 业知识。同时。从事纪检监察工作的人员 另一方面 ．还要更进一步更新培训理念。 基层纪检监察工作在纪检监察体系 得到专业业务培训的机会较少，业务水平 重点是 “培训”而不是 “选拔 ”．要投入一定 中发挥着重要作用。是上传下达 、承上启 很难提高。还有许多基层单位纪检监察队 的人力、物力和财力为基层纪检监察干部 下的重要环节。基层纪检监察工作效能的 伍老龄化现象严重。年龄结构不合理 ，老 的培训和进修提供条件。在组织业务能力 水平直接影响到党反腐倡廉工作的成效 人久 占岗位，新鲜血液难 以补充进来。 培训的同时还应当选拔一批纪检监察储 及党执政地位的稳固．关系到国家惠民政 (三)管理监督 ． 备干部到各类长期学习班或进修班学习 策的落实。伴随着我国社会经济、政治及 在监督基层纪检干部履行 自己职责 培训 。既要组织纪检监察工作的相关培训 文化 的不断发展 ．尤其是公民意识的不断 上缺乏长期有效的机制。一方面，基层党 又要切实提高基层纪检监察干部的业务 提升．社会民族法制进程的不断加快。党 委和纪委之间相互监督存在难度。许多地 能力、理论素养和道德素养。在此过程中， 政机关的消极腐败 问题越来越受到社会 方领导将大部分精力放在了地区经济建 要重点关注培训工作规范性的提高 根据 各界的关注。当下 ．我国基层纪检监察工 设，忽略纪委的存在 ；有些地方为了保护 当地实际情况制订培训计划．明确培训内 作效能的提高还受到一下几个 因素的影 地方经济的发展和稳定。采取了地方保护 容 。以制度固化培训 的时间、内容 、对象 响和制约。 主义政策．阻碍纪检监察部门进行有效的 等。要积极推行交流挂职和跟班学习制 一 、 影响基层纪检监察工作效能提高 领导和监察。另一方面 ，外部监督机制 尚 度．上级纪检监察干部到基层交流挂职． 的因素分析 未完善。谁“来监督纪检监察部门”是一直 基层纪检监察人员到上级纪检监察部门 (一)组织建设 需要解决的问题 。尽管政协委员、人大代 跟班学习．从而达到相互学习和交流的 目 县级以上纪检监察部门设置较为完 表、社会公众都有监督的权利，但是鉴于 的．不断提高基层纪检监察干部的业务能 善．一般情况下都配备统计编制部门来制 纪检监察部门的工作性质．许多信息无法 力和知识素养 订 “三定”方案进行确认。但是，基层的纪 公开。外部的监督力量很难发挥作用。 -．)推动基层纪检监察体制改