浅谈有效发挥效能监察的作用.pdf

2011年 5月 胜利油田党校学报 M ay．2011 第 24卷第 3期 JournalofthePartySchoolofShengliOilfield Vo1．24NO．3 浅谈有效发挥效能监察的作用 颜 凤娇 (胜利油 田分公司 石油化工总厂 ，山东 东营 257000) 【摘 要】 效能监察是企业改革和发展 的一项重要工作 ，是强化 内部管理 ，提高经济效益的有效措施 ；是加强党风廉政 建设、促进反腐败斗争深入进行的一项重要方法 ；是勤政廉政一起抓 的一种好形式；是纪检监察部 门为经济建设服务的有效 途径 。要抓好这项工作 ，就必须建立效能监察的长效管理机制 ，做到与企业 的生产经营管理紧密结合。 【关键词】 效能监察 ；内部管理；廉政建设 ；反腐 ；勤政 【中图分类号1 F406 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009—4326(2011)03～0063—02 企业效能监察是企业 内部综合性 的监督 ，是推 根本达不到效能监察的 目的。 进企业强化管理的重要手段 ，是服务于企业生产经 4．立项难度大工作矛盾多。选题立项是搞好效 营的有效途径 。效能监察在加强党风建设和反腐倡 能监察 的基础 。随着企业的不断发展 ，新 旧问题交 廉工作、保障企业改革顺利进行、促进国有资产保值 错 ，给监察立项带来 困难 。特别是像油 田这样 的国 增值 、维护职工合法权益等方面发挥着越来越重要 有特大型企业 ，其基本建设规模大 、战线长 、占用资 的作用。 金多 ，如果选题立项不准，效能监察针对性不强 ，就 一 、 企业效能监察工作 中存在的问题 会影响效能监察的成效 。同时，由于效能监察牵扯 在Et常工作中，企业效能监察 的质量和效率还 到的环节较多，标准和要求 比较高 ，政策性很强 ，有 不尽人意，还存在一定的缺陷 。 时即使 已经选准了监察项 目，具体实施过程 中难度 1．工作机制不完善。企业效能监察工作专业性 也比较大 ，有些企业负责人或少数管理部 门基于个 强，工作内容涉及生产 、经营、管理的方方面面，而在 人利益或局部利益 的考虑 ，认为效能监察是对 自己 企业效能监察的实际运行过程中，重果不重因，重事 工作的否定 ，没必要搞效能监察 ，因而有抵触和消极 后惩处轻事前预防 ，内部监督、自我监督流于形式 ， 情绪 ；还有 的是不敢搞效能监察 ，害怕查出问题或追 “以会议落实会议 、以文件落实文件”现象比较普遍。 究责任 ，因而避重就轻，应付了事，领导重视 的项 目 2．效能监察的深度不够。效能监察工作虽然 向 就进行 ，领导不重视 的往往拖着不办，或者大事化 企业管理的全过程 、全方位推进 ，但是在实际工作 小 ，小事化 了。 中，针对企业管理 中的重点 问题 、难点问题和职工群 二、如何有效发挥效能监察的作用 众关心的热点问题 ，监察力度不够 ，一些问题不能及 当前 ，企业正处在体制转换和结构调整的关键 时被发现或难以被发现 。 时期 ，一些深层次的矛盾和问题集 中暴露出来 ，改革 3．效能监察的方法没有创新。有些企业虽然搞 发展的新形势 ，给效能监察增加了新 内容，提出了新 了多年的效能监察 ，但长期停 留在查 问题 、堵漏洞 要求 。因此，只有在思想观念 、领导体制、工作制度、 上；有的企业只注重 由事后监察 ，依靠群众举报、案 监察领域 、督查方法等方面不断创新，才能使效能监 发之后查处整改的被动式监察 ；只重视 “以权