地方利益、区域经济一体化合作与福祉陈波摘要地方利益包括地方政府.doc

　 地方利益、区域经济一体化合作与福祉 陈　波 摘　要:地方利益包括地方政府官员的利益与地方公利,其中,地方政府官员利益居于核心层并发挥基础性、关键性作用。地方政府官员的利益又包括物质利益与非物质利益,非物质利益中的政治利益至关重要。地方利益引致地方政府行为变异,导致区域经济不合作,进而造成福祉损失。只有从地方利益入手,准确清晰地界定并规范和约束地方利益,并进行相应的制度创新,才能真正推动我国区域经济一体化合作,增进福祉。 关键词:地方利益;地方政府官员利益;区域经济一体化合作;福祉 中图分类号:F061·5　文献标识码:A　文章编号:0257-5833(2008)01-0046-08 作者简介:陈　波,上海财经大学经济学院副教授　(上海　200433) 中国整体经济实力的提升和参与国际竞争的必然性要求区域内打破行政壁垒,形成统一大场,进行区域协作和分工,实现经济紧密联系和合作。因此,区域利益冲突的必然存在和区域 作的要求成为我国区域整合急需解决的一对矛盾。 一、问题的提出 改革开放以后,中央将更多的权力下放给地方,地方政府参与经济活动的能力和积极性逐 增强,区域利益主体的地位日趋显现。不同区域利益主体从维护自身经济利益出发,开始了博过程。这一博弈过程已经经历了区域竞争阶段,目前正处于区域竞争合作阶段,未来的发展趋是区域一体化合作。 在区域竞争阶段,由于地方