第2讲凡尔赛体系的建立(1919-1920).ppt

6. 耶普岛条约 在华盛顿会议之外由美日单独签订。 耶普岛位于原德属加罗林群岛，距关岛很近，并有海底电缆与之相通。该岛还是美国与中国上海之间以及美国与荷属东印度群岛之间的联络点。 根据凡尔赛条约，赤道以北的德属岛屿划归日本委任统治。 条约内容：美国及其公民有权使用该岛的海底电缆和进行无线通讯；美国公民在该岛有无限制居住权，人与财产可以自由出入；美国承认日本对该岛的委任统治权，日本尊重美国公民在该岛的财产权，并不得设立军事基地和建设炮台。 （二）美日矛盾 美国支持日本打败中、俄，但是日本在东北推行严格的关门政策。从此，美日关系从相互利用变成严重对立。1907年《日法协定》、《日俄协约》先后签订，英法俄日成为合作伙伴。美国只好对日让步。1908年签订《罗脱－高平》协定，暂时缓和了美日矛盾。 （三）英美日三国关系 英国也支持日本挑战中、俄两国。当英德矛盾上升，英国不希望日俄关系和美日关系恶化，于是支持日俄和解，避免与美国冲突。1911年，英日同盟续约，使其对手不再包括美国，而是成为反德同盟。 （四）一战期间日本的扩张及对美日关系的影响 一战爆发后，日本的精英人物和社会舆论一致认为这是在东亚扩张的大好时机：（1）强占德国地盘；（2）拒绝参加战争；（3）加紧侵略中国。 美日矛盾加剧：美国反对二十一条，但是没有效力；美国反对中国参战，日本反对，最后日本占据上风。于是美国让步，1917年5月签订《蓝辛－石井协定》，美国承认日本在中国的特殊利益。这个协定一定程度上缓和了美日矛盾。 二、华盛顿会议的背景 （一）各国的裁军和军控需要 （二）美国希望解决“中国问题” （三）调整美英日三国关系的需要 （一）裁军和军控的需要 美国拒签《巴黎和约》，不承认日本在中国山东的特权，对英日同盟也不满。巴黎和会和《凡尔赛和约》没有解决三国在远东的矛盾，它们之间的竞争加剧。最重要的表现是军备竞赛。 美国 1920年美国经济危机，美国各界反对军备竞赛呼声高涨。1920年参议员波拉提出举行国际会议，讨论限制海军军备竞赛问题，缔结协定。参众两院通过这个提议，哈定总统接受。 1921年7月，英国提出由美国发起太平洋会议，美国接受，邀请英法意日中参加华盛顿会议。荷兰、比利时和葡萄牙三国应邀参加。 英国 巴黎和会之后，英美两国继续加强海军建设，由于财政困难，英国宣布放弃两强标准，采取一强标准，希望结束美英的海军竞赛，保住特殊地位，所以希望谈判。 日本 日本的海军军备支出情况： 1913年：960万英镑 1918年：2500万英镑 1921年：7500万英镑 巨额支出使日本政府感到吃力，迫切需要调整日美关系，控制海军军备支出。国内出现裁军要求。 法国和意大利 法国无力扩大海军，一方面希望美英日进行海军竞赛，借此消耗它们的精力，扩大自己在欧洲的影响；另一方面担心自己和它们的海军实力差距过大。所以也希望进行谈判。 意大利的想法类似于法国，无力参与竞赛，希望裁军和军控。 （二）美国希望解决“中国问题” 美国的打算是致力于使各国承认门户开放、机会均等原则，使各国在中国的势力中立化、国际化，打击日本在中国获得的利益，遏制日本的扩张。 （三）调整美英日三国关系的需要 1. 美国对英日同盟的看法 2. 英国对英日同盟的看法 1. 美国对英日同盟的看法 美国把日本作为假想敌。但是英日同盟的存在，可能使美国同时与英日作战。 美国在1920年制定了两套作战计划，一套是在太平洋对日作战的“橙色计划”，另一套是在太平洋和大西洋同时与日、英作战的“红色－橙色计划”。 为了在太平洋地区确立优势，美国必须拆散英日同盟。 2. 英国对英日同盟的看法 英日同盟先反俄，后反德，现在英国态度矛盾。一是不愿意为日本而同美国作战，二是不愿意看到日本过度扩张。 为了维护对美关系并牵制日本，英国准备放弃英日同盟。 三、华盛顿会议：1921－1922 （一） 会议的组织 （二）《四国条约》 （三）《五国条约》 （四）《九国公约》 （一）会议的组织 1. 代表 2. 议题 3. 过程 1. 代表 九国三十一名全权代表。 2. 议题 限制军备 远东及太平洋问题（中国问题） 3. 过程 美国主导会议，休斯为大会主席。 全体大会共七次。下设两个委员会，一个是美英法日意组成限制军备委员会，一个是九国代表组成远东及太平洋委员会。两个委员会同时进行讨论，随时向全体大会通报会议结果。 会议的重要条约，如《四国条约》，是在会外秘密谈判和起草的。因此，会议没有摆脱大国秘密外交的模式。 （二）《四国条约》 1. 美英两国的“外交双簧” 2. 条约的内容 3. 各国的态度 1. 美英两国的“外交双簧” 美英就英日同盟达成谅解，但上演了一场外交双簧。1921年11月，英国代表先提出了两套草案，一个是美英日三国同盟草案，以取代英日同盟；一个是美英日