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附件 7
“公共安全风险防控与应急技术装备”
重点专项2017年度项目申报指南
为全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要
(2006-2020 年)》的相关任务和《国务院关于深化中央财
政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》,科技部会
同公安部、国家安全生产监督管理总局等 12 个部门,组织
专家制定了国家重点研发计划“公共安全风险防控与应急技
术装备”重点专项实施方案,列为 2016 年启动的重点专项
之一并正式进入实施阶段。
本重点专项面向公共安全保障的国家重大战略需求,重
点围绕公共安全共性基础科学问题、国家公共安全综合保
障、社会安全监测预警与控制、生产安全保障与重大事故防
控、国家重大基础设施安全保障、城镇公共安全风险防控与
治理、综合应急技术装备等重点方向不同重点任务的关键科
技瓶颈问题,开展基础理论研究、技术攻关、装备研制和应
用示范,旨在大力提升我国公共安全预防准备、监测预警、
态势研判、救援处置、综合保障等关键技术水平,为健全我
国公共安全体系、全面提升我国公共安全保障能力提供有力
的科技支撑。
本专项执行期从 2016 年至 2020 年。按照分步实施、重
点突出原则,2016 年度已在共性基础科学问题、社会安全治
1
安防控、城市火灾防治、司法鉴定、毒品查缉和吸毒管控、
煤矿灾害预警与处置、化工园区事故防控、油气及危化品储
运设施安全、应急技术装备等方面安排部署 32 个项目。2017
年度国拨经费总概算约为 11.9 亿元,拟在重大综合灾害耦
合、社会安全治安防控、犯罪侦查与防范打击、煤矿灾害防
控、危化品及工贸企业生产事故防控、工程施工安全、国家
物资储备库等重大基础设施安全、现场应急保障救援装备等
方面安排 39 项任务,重点加强立体化治安防控以及依靠智
能化手段提高主动防控和应急救援能力等方面的研究,39 项
任务中的 2 项任务拟定向择优(指南另发)。
本项目指南要求以项目为单元组织申报,项目执行期
3-4 年。对于企业牵头申报或典型应用示范类项目,其他经
费(包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等)与中
央财政经费比例不低于 2:1 。每个指南方向原则上支持 1 个
项 目,对于同一指南方向下采取不同技术路线的项目,可以
择优同时支持 1-2 项,并建立动态调整机制,根据中期评估
结果再择优继续支持。除有特殊要求外,所有项目均应整体
申报,须覆盖全部考核指标。每个项目下设任务(课题)数
不超过 10 个,项目参加单位总数不超过 30 个。
鼓励产学研用联合申报,项目承担单位有义务推动研究
成果的转化应用。项目示范鼓励在国家可持续发展实验区等
区域开展。
2
1. 国家公共安全综合保障
1.1 重大综合灾害耦合实验和模拟技术与设备
研究内容:研究多灾种及其耦合作用的实验技术和多尺
度大型实验装置,研究灾害环境下的人员行为、灾害动力学
演化与应对的大规模快速数值模拟技术及仿真系统;研究包
括现场机器人和大型实验装置在内的多类型大数据融合分
析与虚实结合的动态交互技术,研究基于实验-数据-仿真综
合的重大灾害情景推演与集成分析技术,研发情景推演与综
合分析平台。
考核指标:实验装置为公共安全提供模拟环境,可实现
三种以上灾害及其耦合作用,最大风速≥70m/s, 高低温范围
-40 ℃~70 ℃,最大雨强和雪强≥150mm/h,震动台尺寸≥
3.5m ×3.5m ,火灾热释放速率≥2.5MW;数值模拟系统具备
复杂建筑结构、火灾和危化品泄漏等典型灾害演化过程、人
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