粮食局2017年工作要点 .docVIP

　　粮食局2017年工作要点 粮食局2017年工作要点 一、2017年全区粮食流通工作要点 　　紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和自治区十次党代会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在自治区党委政府的坚强领导下，认真落实全国粮食流通工作会议和全区农村牧区工作会议决策部署，以粮食行业供给侧结构性改革为主线，牢牢守住确保不发生大面积“卖粮难”、确保储粮安全、确保质量安全、确保不脱销断档的四条粮食安全风险底线，坚持四个“突出抓好”、四个“着力推进”做好粮食流通各项工作。 　　第一，以提高全区粮食工作整体水平为目标，突出抓好省长责任制落实和考核工作。 　　首先，认真做好迎考和盟市考核工作。一是自治区考核领导小组派出工作组，本着客观公正的原则，赴各盟市实地考核。二是切实履行办公室职能，积极主动与国家相关部门请示报告，争取指导和支持，加强与考核成员单位的沟通联系，及时向自治区政府汇报，做好迎接国家考核的各项准备工作。 　　其次，充分运用考核结果推动今后工作。一是认真梳理考核结果，全面归纳总结，肯定成绩、发掘亮点、查找不足、提出改进意见，及时进行通报，进一步提高认识，切实补齐短板。二是改变被动应对的做法，深入研究国发69号文件关于粮食安全各项工作要求，结合我区及各盟市实际，从促进全区粮食安全责任制全面落实的角度出发，针对当前短板和不足，统筹谋划，先于国家建立严格的年度考核指标体系。三是全面加强粮食流通统计工作，开展统计工作大检查，切实提高统计数据质量。 　　第二，以推进玉米收储制度改革为着力点，突出抓好粮食收储运销工作。 　　一是多措并举做好粮食收购。积极争取央企支持，发挥先导作用，进一步完善粮食收购保证基金管理运行机制，积极引导商业银行入市，扩大收购信贷资金规模，调动和引导多元市场主体入市收购。选择呼伦贝尔、通辽、呼和浩特等玉米深加工企业集中的地区开展深加工企业与农民专业合作社、产粮大户原料基地购销合作试点，探索建立企业与农民长期合作的利益联结机制。进一步强化舆论宣传引导，切实增强农民市场意识，引导农民有序售粮，加强市场监测和粮食经纪人管理，防止出现农民“卖粮难”。 　　二是循序渐进推动粮食科学储存。宣传和引导农户转变传统的储粮方式，主动开展科学储粮，争取国家和自治区项目资金，积极投放适合我区农户的简易储粮仓。按照自治区政府要求，对各地农户“地趴粮”整治工作推进情况进行专项督查。开展解决“地趴粮”示范乡镇、旗县活动，逐步解决“地趴粮”问题，降低农户储粮损失，实现择机售粮，提高农民销售收入。积极稳妥推进“粮食银行”试点，鼓励粮食企业、合作社、经纪人开展代烘代储业务，减少粮食产后损失。 　　三是加强沟通促进粮食外运。继续加强与公路交通部门和三大铁路局的沟通协调，通过开辟粮食运输绿色通道、加大铁路运力安排、优先粮食产品运输等支持政策，推动粮食外运，缓解运输压力。 　　第三，以解决当前面临的突出问题为基点，突出抓好储备粮管理和安全生产安全储粮。 　　一是进一步完善地方储备粮管理机制。加大协调力度，尽快修改完善并出台更加科学合理的储备粮管理办法。积极推进自治区级储备粮集中统一管理，完善布局和品种结构，增加动态储备规模，增强成品粮储备平抑市场、救灾应急的保障能力。 　　二是扎实推进安全生产安全储粮工作。以赤峰市“12.03”煤矿瓦斯爆炸事故为鉴，树立红线意识，全面实施“一规定两守则”，组织开展全员培训，深入贯彻全国安全储粮和安全生产视频会议及《xx自治区党委 自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，切实落实承储企业安全生产安全储粮责任，强化库存安全监督检查和部门联合巡查，保持全区安全生产安全储粮良好态势。 　　第四，以建立健全放心粮油和应急供应保障体系为抓手，突出抓好粮食市场保障供应。 　　一是按照“整合资源、合理布局，坚持标准、严格监管，服务为本、便民利民”的原则，建立健全政策引导、政府推动、市场运作的运行机制，依托现有资源，加大推进力度，到2017年10月底形成布局合理、设施完善、运转高效、保障有力的粮油应急供应保障体系。对全区所有应急网点进行检查验收，统一挂牌命名。 　　二是进一步推动放心粮油进农村、进社区、进食堂、进军营，扩大放心粮油网点布局范围。到2018年上半年，构建以示范店和经销店为基础，以示范加工企业和示范主食厨房为龙头，以示范配送中心和示范批发市场为纽带，联结产销、覆盖城乡、布局合理、便民利民、质量安全、群众放心的放心粮油供应网络。 　　三是鼓励各地通过股份合作等形式培育1-2家拥有采购、加工、配送、线上线下销售功能的集粮食应急、放心粮油、军粮供应、成品粮油储备、主食产业化五位一体的龙头企业。在包头试点打造1个集军供、应急、成