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中央集权加强
* 课标要求:(1)列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实,说明中国古代地方政治制度的演变。 (2)从中央和地方制度两个层面说明中国古代政治制度的特点。 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 1.秦朝: 郡县制 2.汉朝: 汉初:郡国并行制度 汉武帝时: 3.唐朝: 道、州、县三级制 安史之乱后设置节度使 “七国之乱” “推恩令” 、设刺史 藩镇割据 二、地方管理制度 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 “文武将吏,擅自署置,赋不入于朝迁” ,“虽称藩臣,实非王臣也 作用:最终彻底解决王国问题,巩固和发展大一统局面,促进经济发展; 二、地方管理制度 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 4.宋朝: ①路、州、县三级制 ②中央集权措施 收精兵: 削实权: 制钱谷: 文臣任知州,设通判监督 设转运使管理地方财政 设三衙统领禁军,统兵、调兵权分离 ③影响: 结束了五代以来藩镇割据的分裂局面,强化了中央集权,巩固了封建统治 宋代以后,基本上解决了中央与地方的分权矛盾 导致了宋朝“三冗两积”的局面 二、地方管理制度 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 5.元朝: ①实行行省制 ②晋、冀、鲁由中书省直接管理 ③设宣慰司管理边远民族地区 加强中央集权的影响: A.加强了中央集权统治,巩固了多民族国家的统一; B.行省制是中国古代地方行政制度重大变革,是中国省制的开端 ④设澎湖巡检司管理澎湖列岛和琉球 C、加强了中央对边疆地区的管辖,台湾西藏成为中央直接管辖的行政区,为以后行政划分奠基; 二、地方管理制度 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 6.明朝: 省(承宣布政使司)、府、县三级制 7.清朝: 省、道、府、县四级制 秦朝 汉末魏晋 唐朝 宋朝 元朝 郡 道 路 行省 州 州 县 县 县 州 郡 县 路 立 县 明朝 清朝 承宣布政使司(行省) 府 县 省 道 府 县 府 趋势:不断削弱地方的权力,以加强中央的权力。 地方行政制度的演变 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 总结: 1、趋势:不断削弱地方的权力,以加强中央的权力。 积极:①政治:有利于多民族国家的建立、巩固和发展, 有利于维护祖国统一与领土完整 ②经济:利于集中人力物力财力发展社会经济 ③思想:创造出光辉文化并保障古代文明的持久性 ④民族:有利于民族融合及经济文化交流 消极:地方官对中央和君主绝对依赖,人浮于事; 地方缺乏自主权,影响地方工作效率, 2、作用: 地方割据:①西汉初的“七国之乱” ②唐中期的“安史之乱”③唐末的藩镇割据 中央集权与地方分权斗争表现: ①西汉初的“七国之乱” ②唐中期的“安史之乱” ③唐末的藩镇割据 三、专制主义中央集权制度认识 1、原因: ①经:封建经济的分散性,需要强有力的国家 政权保证国家统一; ②政:地主阶级需要借助强大的政权维护自己的利益及镇压人民的反抗; ③思:法家关于中央集权和法制的思想; 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 三、专制主义中央集权制度认识 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 ①萌芽: ②确立: ③巩固: ④完善: ⑤加强: ⑥发展: ⑦强化: 2、兴衰过程: 战国(理论:法家思想;实践:商鞅变法) 秦朝(皇帝制、三公九卿制、郡县制) 西汉(中外朝制度、刺史制度、察举制) 隋唐(三省六部制、科举制) 北宋(二府三司制) 元朝(行省制) 明清(废宰相、内阁制度、军机处) *
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