桂林市节能减排降碳与能源消费总量控制十三五规划.docVIP

桂林市节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划 二〇一七年五月 目 录 I 第一章 发展基础与环境 - 1 - 第一节 基础条件 - 1 - 第二节 发展环境 - 5 - 第三节 困难与挑战 - 6 - 第二章 总体要求 - 9 - 第一节 指导思想 - 9 - 第二节 基本原则 - 9 - 第三节 主要目标 - 11 - 第三章 促进节能环保低碳产业发展 - 13 - 第一节 淘汰落后产能，推动传统产业改造升级 - 13 - 第二节 大力发展循环经济 - 14 - 第三节 培育发展战略性绿色新兴产业 - 15 - 第四章 优化能源结构控制消费总量 - 18 - 第一节 发展新能源，优化能源结构 - 18 - 第二节 严控消费总量，推进能源消费转型 - 19 - 第五章 加强重点领域节能减排降碳 - 21 - 第一节 工业领域 - 21 - 第二节 建筑领域 - 22 - 第三节 交通运输领域 - 24 - 第四节 农业和农村领域 - 25 - 第五节 公共机构领域 - 26 - 第六章 实施节能减排降碳重点工程 - 28 - 第一节 节能改造工程 - 28 - 第二节 大气污染物减排工程 - 29 - 第三节 主要水污染物减排工程 - 32 - 第四节 二氧化碳减排工程 - 33 - 第五节 主要固体废弃物处置 - 34 - 第七章 绿色发展保障措施 - 36 - 第一节 进一步创新体制机制 - 36 - 第二节 加强节能减排监督管理 - 37 - 第三节 加快先进技术推广应用 - 39 - 第四节 实施节能减排降碳全民行动计划 - 39 - 附表 “十三五”期间桂林市节能减排降碳重大工程一览表 - 41 - 前 言 桂林市的决定性时期。为贯彻落实稳步推动全市生态文明建设和能源发展转型，促进我市绿色发展、循环发展、低碳发展全面完成广西壮族自治区下达的节能减排降碳能源消费总量控制各项约束性指标，根据《桂林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制本规划。 本规划内容涵盖 第一章 发展基础与环境 一、能源结构进一步优化 2015年能源消费总量10万吨标准煤，十二五期间能源消费总量年均增长5.%，比“十一五”时期降低个百分点。单位生产总值能耗吨标准煤累计下降%，优于自治区0.631吨标准煤，完成下达的目标任务。单位生产总值二氧化碳 2015年全煤炭消费比重%，比2010年下降个百分点；石油消费比重%，比 二、主要污染物 “十二五”期间，桂林市完成累计减排化学需氧量10898吨累计减排氨氮1677吨累计减排二氧化硫13362吨累计减排氮氧化物19557吨。化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量较2010年分别下降2.98%、2.47%、11.5%和33.9%，超额完成了自治区人民政府与市人民政府签订的《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》任务要求。 “十二五”期间，桂林市共计完成水污染物减排项目312项，共处理污水37347万吨至“十二五”末，桂林市市区污水处理能力达到41.85万吨/日，。重点流域水环境质量得到改善，重要江河湖泊水功能区水质达标率稳定在92%以上。 工业节能。认真落实国家产业政策及淘汰落后产能工作共淘汰落后产能企业60家点耗能企业完成节能量达26.17万吨标准煤，超额完成自治区目标任务节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业占全市规模工业总量比重达到24.5%。以上万元工业增加值能耗累计下降52.%，比自治区计划要求的累计下降17%多35.17个百分点。 建筑节能十二五以来，全市共实施可再生能源建筑应用示范项目101个，建筑总面积为490.96万㎡。已完成的示范项目总节能量约9052万千瓦时/年，折合节约标准煤约30198吨/年，减少二氧化碳排放量约78516吨/年，减少二氧化硫排放量约777吨/年，减少氮氧化物排放量约211吨/年。建筑节能累计30.4万吨标准煤，全市新建建筑设计100%执行节能标准施工阶段95%执行节能标准。 交通运输节能加快推广节能环保型车船应用及其配套设施的建设运营。引导公交、旅游、出租、货运等运输企业购置清洁能源车辆，积极营造绿色低碳的交通环境。积极鼓励客运企业加快车船更新速度，淘汰老旧车辆，大力发展适合农村客运的安全、实用、经济型客车；更新改造老旧客船。全市交通营运货车单位运输百吨公里油耗下降8.05%，营运客车单位运输百吨公里油耗下降20.94% 公共机构节能。“十二五”期间，桂林市全力推进公共机构节能，通过分解节能指标、开展绩效考评、利用媒体宣传营造氛围、推进废旧物品统一回收管理和科技节能开展节约型公共机构示范单位和节水型单位创建等一系列措施，促进各项节能指标逐年下降。全市各级公共机构