江河水利志编纂导则试行.doc

《江河水利志编纂导则》（试行） 编制说明 中国水利水电科学研究院 二〇一一年四月二日目 录 一、制修订背景 1 二、制修订过程 1 （一）前期准备阶段 1 （二）大纲阶段 2 （三）征求意见阶段 3 三、对主要条文的背景、指标来源与可靠性等进行说明 4 四、与上一阶段成果主要变化对照 4 五、存在的主要问题与建议 5 六、下一步工作安排 5 江河水利志编纂导则 标准编制说明 一、制修订背景 江河水利志是记载我国江河水利事业的专业志，是一项长期的具有连续性的工作，关系到水利工作的过去、现在和未来，对于水利决策、水利管理和水利文化传承具有重要意义。但是至今为止，还没有一部相关标准来规范操作。 2004年11月13日，水利部江河水利志工作指导委员会第一次全体会议讨论通过了《江河水利志编纂导则》这一个规范。至今，该规范已试行多年，在第一轮江河水利志编修工作中起到了重要作用，确保了志书的编纂质量，但它仅是一个规范。现在第二轮修志工作正在进行中，为了保证修志工作更好地进行，需要制订部颁标准《江河水利志编纂导则》。 2005年中国水利水电科学研究院向水利部办公厅提出编制本标准的建议； 2006年水利部办公厅调研本编制标准的可行性； 2007年正式向水利部递交可行性报告； 2008年列入水利部标准体系表； 2009年向水利部申报2010年实施方案，并列入2010年财政预算； 2010年项目正式启动，经费到位，开始工作。标准主编单位为中国水利水电科学研究院。 二、制修订过程 （一）前期准备阶段 2010年项目正式启动后，主编单位中国水利水电科学研究院组成了有关技术人员参加的标准编写组。 编写组人员随即开展了大量的标准调研、研讨工作。收集整理了多个流域、省市县的志书编纂情况及相关要求，掌握志书编纂过程中的关键问题，对江河水利志编纂有了进一步的认识。 2010年10月，编写组制定了《江河水利志编纂导则》编制工作大纲，确定了标准的编制依据、标准的适用范围、主要编制内容以及章节安排、编制进度、经费安排和人员分工等。 （二）大纲阶段 1、工作大纲编制 标准编写组按照《水利标准化管理办法》要求，编制了《江河水利志编纂导则》工作大纲。于2010年10月提交主持机构，申请召开大纲审查会。 2、大纲审查 2010年12月3日在北京召开了《江河水利志编纂导则》工作大纲审查会议，参会人员基本同意《江河水利志编纂导则》编写大纲的条款，同时建议完善标准主要章节框架及内容，并广泛征求意见。 以下是标准的大纲目次。 《江河水利志编纂导则》 大 纲 目 次 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则 4.1 原则 4.2 主要任务 4.3 分类 4.4 过程 4.5 时限 5 编写体例 5.1 体例 5.2 篇目分类 5.3 篇目层次 5.4 篇目编号 6 资料要求 6.1 资料收录 6.2 数据处理 7 行文规范 7.1 行文方式 7.2 汉字和标点符号 7.3 时间表述 7.4 名称写法 7.5 数字用法 7.6 计量单位 7.7 引文注释 7.8 图表照片 8 评议审定 8.1 编纂进程 8.2 初稿 8.3 送审稿 8.4 出版 条文说明 （三）征求意见阶段 1、形成征求意见稿 在多次研讨、调研与征求意见的基础上，标准主编单位起草了标准征求意见稿初稿。2011年3月1日在北京召开工作会议，会后形成了标准征求意见稿。 2、发征求意见函 征求意见稿经中国水利水电科学研究院标准化中心审阅，2011年4月行文上报主持机构，申请发征求意见函。 三、对主要条文的背景、指标来源与可靠性等进行说明 本标准是基于2004年11月水利部江河水利志工作指导委员会第一次全体会议讨论通过的《江河水利志编纂导则》（试行）规范的基础上进行修改制定的。针对近年来江河水利志编纂情况，按照国家地方志指导机构相关要求，进行了补充修改。 本标准的部分条文采用或引用了下列标准，其最新版本适用于本标准： GB 3100 国际单位制及其应用 GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则 GB 3102 量和单位 GB/T15834 标点符号用法 GB/T 15835 出版物数字用法的规定 比较内容 是否变化 （如变化，则简要说明变化内容、原因及依据） 1 标准名称 否 2 适用范围 否 3 框架结构 否 4 主要技术内容 否 5 体例格式 是,上阶段体例格式存在不符合标准之处。 6 主编单位 否 7 主要参编单位 否 8 主编 否 9 主要起草人员 是,根据实际情况对参编人员进行了适当精简、调整。 10 预期成果 否 11 进度计划 是,大纲审订延后，但总体进度不会延迟。 12 总经费及配套经费 否 五、存在的主要问题与建议 本标准现还未开展征求