监狱发生安全事故的表现形式.ppt

一、监狱发生安全事故的表现形式 罪犯脱逃事故。是监狱事故的主要表现形式。也是衡量监狱安全稳定和监狱管理水平的主要标志。 凶杀事故。指发生在狱内的罪犯打死罪犯、罪犯杀害干警案件，是构成监狱事故的重要表现形式，也是破坏监狱稳定的重大因素之一。 自杀事故。 安全生产事故。主要表现形式有触电、坠落、机械伤害、中毒、火灾、塌压等。 暴狱、闹狱事故。主要表现形式为罪犯打群架，群体械斗，对监狱管理或伙食不满起哄，冲击监门、监墙，游行示威或绝食静坐，劫持人质占领监舍与干警对峙。 破坏事故。个别罪犯敌视社会，敌视政法机关，心怀不满，在监狱破坏机器设备和正常的生产秩序，破坏监管设施甚至放火、投毒。这类事故会造成重大的物质损失或人员伤亡。 二、影响监狱安全稳定的主要原因 一）、体制方面原因。 监狱既是监狱，又是企业。 生产经营投入精力过大，这就要给监狱安全带来隐患。 生产劳动本身也是影响监狱安全因素，如生产事故等。 续上 二）、罪犯方面原因。不断恶化的在押犯构成。 20世纪80、90年代罪犯构成特点： “三盲”（文盲、法盲、和流氓） “三多”（贫者多、青年多、短期多） “三化”（低文化、低龄化、农村化） 续上 现在罪犯构成特点： 1、从罪犯案情上看，暴力加剧，作案手段残暴；团伙罪犯、涉黑涉恶突出；邪教组织漫延，毒品犯罪严重。 2、从罪犯的文化、年龄、住地、职业看，文化程度高，年龄大，智能型犯罪和职业犯罪相对增多。 3、从罪犯刑期看，刑期长、二进宫以上累犯、团伙犯增多。 这些构成变化使改造对象自身的心态、思想、行为向畸形冲动恶变，具有极强报复性、突发性、纠合性、欺骗性和两面性，改造难度加大，安全隐患较多。 表现为： 　　1、个别罪犯改造态度不端正，缺少悔罪感，无视监规监纪，无视政府的善心，无视家人的盼望，混刑度日，抗改意识强。　　2、个别罪犯不象犯人样子，自由散漫，打架斗殴，喝酒闹事，私藏现金，以钱、烟为赌资进行赌博的违纪现象还时有发生。　　3、个别罪犯改造意识不强，出工不出力、投机取巧，逃避劳动改造。　　4、个别罪犯搞意识，无事生非或不冷静，改造思想不纯，服法不认罪。 续上 三）、干警方面的原因。 干警队伍状况与监管安全的要求不相适应。 1、民警严重不足。不堪重负，给安全稳定带来隐患； 2、整体素质不高。 一是民警队伍整体文化程度偏低 二是知识结构不合理，专业人才缺乏 3、制度落实不力。 4、执法水平不高。 续上 四）、社会方面的原因。 １、社会治安形势严峻。 ２、基层组织社会控制弱化。 在农村，在城镇， ３、社会不安定目标和机遇增多。 ４、罪犯家庭“两率”增高。“下岗率”和“离婚率” 三、安全防范措施 在控制防范上要加强各项制度的制定落实和对重点的布控。 1.各项制度的制定落实 重点落实各项制度，如坚持“双封闭、五禁出”制度。 双封闭：即各监区均以各自的监舍、厂区围墙门口等为界，实行建筑物四周封闭和固定值班员视线双封闭。 未经值班干警批准并有干警直接带领，任何罪犯不得出封闭区。 续上 五禁出：一般五种对象禁出封闭区： 1.死缓犯、无期犯、各类危险分子， 2.从严管理的新犯， 3.中外省籍犯， 4.涉黑、涉毒、危害国家安全的罪犯， 5.各种问题犯。 续上 严格实行“七定、四批”制度。 七定： 生产区实行定人、定岗、定活动区域、定行动路线； 生活区定就餐位置、定床铺、定学习位置。 续上 四批： 1.对罪犯节假日、中午、晚上加班劳动， 2.出封闭区接见， 3.看病就诊， 4.机动车进监区等 实行分监区与监区二级审批制。 续上 实行“互监小组”制度 即凡属于同监区的犯人，均编入一个3—5人的互监小组， 实行同互监小组罪犯未经干警批准和小组长知道，不得单独活动。 互监小组要实行同奖同罚。 续上 坚持“一天四点名”制度： 干警出工、中午、收工、晚上， 亲自点名清点犯人人数。 续上 实行“值班干警首席负责制”。 一般犯人加班应从严掌握，外出看病、接见都应该由值班干警首批， 出了问题值班干警应负第一责任。 续上 实行“干警亲自管理”制度，严防使用“拐棍”。干警亲自深入“三大现场”（生产、生活、学习）制度。 严格定期与不定期搜监和搜身制度。加强接见及通信、邮包管理，严禁违禁品留入监区。 2.“四个重点”的防控 集中抓好“四个重点”的防控： 一是抓好重点对象的防控。 新犯、重型犯、顽危犯、流窜犯、惯犯累犯、外省犯、外宿犯、单放犯、变态人格犯、突发问题犯、刑罚不当犯、涉黑、涉毒犯、危害国家安全犯是脱逃危险的对象。 续上 二是抓好重点部位的防控。 监区大门、围堵死角、距离围墙较近的房间（拆除监狱围墙3-5米范围内的房屋，并加强