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第十三章 公共物品与外部性 13.1 外部性的概念 13.2 外部性与资源配置 13.3 外部性的纠正 13.1 外部性的概念 13.1.1 外部性的定义 13.1.2 外部性的分类 13.1.3 外部性的性质 13.1.1 外部性的定义 外部性(externalities) 亦称为外部效应,指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的外部影响,而施加这种影响的主体却没有为此付出代价或因此而获得补偿。 *外部性、外部效应、外部经济性、外溢性* 13.1.1 外部性的定义 经济学家们对外部性的定义 詹姆斯·E·米德(J. E. Meade):“外部经济(或不经济)是这样一种事件,即它给某位或某些人带来好处(造成损害),而这位或这些人却又不是作出直接或间接导致此事件之决策的完全赞同的一方。” 布坎南和斯图伯利宾(J. M. Buchanan and W. Stubblebine)的定义 只要某一个人的效用函数(或生产函数)包含的变量是在另一个(或厂商)的控制之下,即存在外部效应。 UA=UA(X1,X2,X3, …,Xn,Y1) Y1: 任何可以计量的行为,如:吃面包、喝牛奶、向空中吐烟圈、公路上撒水、救济穷人。 如果某一个人A的效用,不仅受其所控制的活动X1,X2,X3,…,Xn的影响,而且也受到其他活动Y1的影响,而Y1又在第二个人B的控制之下,就发生了外部效应。 即由集体行动强加于个人身上的成本。 13.1.2 外部性的分类 正外部性与负外部性 正外部性或称外部经济性:一个经济主体的经济活动导致其他经济主体获得额外的经济收益,而受益者又无须花费代价。 负外部性或称外部不经济性:一个经济主体的经济活动导致其他经济主体蒙受额外经济损失,而造成危害的主体却没有为此承担成本。 13.1.2 外部性的分类 生产外部性与消费外部性 生产外部性即生产者-生产者外部性:一个厂商的某种生产行为对另外的厂商的生产可能性曲线产生了有益或不利的影响。那些实施行为的厂商并没有通过价格机制从这一行为中获得利益或承担成本。 消费外部性亦即消费者-消费者外部性:消费过程中一方的消费行为对另一方的效用函数产生正的(外部经济性)或负的(外部不经济性)的影响。 外部效应的分类 生产的正外部性(如养蜂) 生产的负外部性(如污染) 外部性 消费的正外部性(如花园) 消费的负外部性(如吸烟) 公共资源问题(池塘捕鱼、油田) 13.1.3 外部效应的性质 外部效应的根源在于产权缺失,是没有或无法确立财产权的结果。 只要资源是有主的(无论赋予谁),其价格就会反映出它在其他用途中的价值,这样,该资源就会得到有效率的利用。相反,如果全部或部分资源是共有的,它就会被滥用,因为没有人肯节约使用它。 外部性引起市场价格与社会成本和收益脱节,导致资源配置的无效。 外部效应的影响是效率的损失 存在外部效应时,私人的边际收益(MPB)和边际成本(MPC)与社会的边际收益(MSB)和边际成本(MSC)发生偏离。 决定个人和厂商的经济选择是私人边际收益和私人边际成本。 个人和厂商仅从自身利益出发,忽略外部效应带给他人的效益和成本,决策使资源配置失误。 正外部性(外部经济性),在最优条件下,外部性问题可以适用以下的萨缪尔森条件: MC=MBA+ (13.5) 式中,MC指A在进行一项经济行为时所支付的边际成本,MBA指A从中所获得的边际私人收益(Marginal Private Benefits),而MBj则是指该经济行为产生的正外部性给其他人j带来的边际外部收益。式(13.5)的右方被称为边际社会收益(Marginal Social Benefits,MSB),而A所获得的边际收益MBA则被称为边际私人收益。 对负外部性或外部不经济,式(13.5)中的MBj就变为边际外部成本MECj。这样,负外部性的萨缪尔森条件: MC+ =MBA
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