第02章 税收原则.pptVIP

第二章 税收原则 一、经济效率与税收效率原则 第一节　税收效率原则? 税收原则的概念：是制定、评价税收制度和税收政策的标准，是支配税收制度废立和影响税收制度运行的深层观念体系。 税收原则的研究内容：它研究一定历史条件下设立、废除、调整、?完善税收制度和税收政策必须考虑的基本问题及其之间的相互关系。 (一) 经济效率 1.帕累托最优 如果资源的配置和使用已经达到这样一种状态，即任何资源的重新配置已不可能使一些人的境况变好而又不使另一些人的境况变坏被称为资源最优配置状态，或帕累托最优。 2.帕累托最优的条件 第一节　税收效率原则? 任意两种商品在生产中的边际技术替代率等于对于每一位消费者来说这两种商品在消费中的边际替代率。 3.实现帕累托最优的经济机制 完全竞争市场 不存在外部经济影响 税收效率原则就是通过税收实现效率目标，包括提高资源配置效率和减少效率损失两个方面。 (二) 税收效率原则 1.概念 2.内容 市场已经使资源配置处于最优状态 税收应避免或减少对经济的干预 市场没有使资源配置处于最优状态 税收有必要积极干预经济 二、税收对资源配置效率的影响 第一节　税收效率原则? (一)税收导致效率损失 资源处于最优配置状态时，税收将导致效率损失，产生超额负担（deadweight loss）。 税收的超额负担是指政府税收导致纳税人的福利损失大于政府税