邯邰学区督导评估实施方案.doc

邯邰学区 关于迎接省政府教育工作督导评估的实施方案 根据教育局的工作计划，2013年省政府对我市教育工作全面督导评估工作，将安排在2013年上半年进行。为尽早做好“迎评”的各项准备工作, 高质量、高标准地通过此次督导评估，根据?河北省县级人民政府教育督导评估内容和标准?,制定本实施方案。 一、省级督导评估内容和标准的分析 省级督导评估内容和标准共计37条，分五部分：（一）领导与管理职责（1-6）；（二）教育经费投入（7-15）；（三）教育发展水平（16-25）；（四）校长与教师队伍建设（26-32）；（五）教学改革与教育质量（33-37）。 省级督导评估内容和标准表面上看来只有37条，但内涵和外延之广是其特点之一。就教育与发展水平而言，幼儿教育不是只计算入园率，还要看规范园建设、管理水平、办园条件、人员配备、教育教学、后勤保障等。“义务教育阶段学校达到省定‘普九’复查标准”这句话内涵22条“普九”内容，普通高中、职业学校、成人学校、教师进修都有相应的标准，同样有它的内涵和外延。（幼儿教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育、教师进修，具体内容详见《督导评估手册》第286页、279页、315页、338页、344页） 督导评估的内容及重点 （一）《标准》第一部分“领导与管理职责”共六条，分别从落实教育优先发展战略，完善“以县为主”管理体制，坚持依法治教，营造良好社会环境和加强学校周边安全治理等方面规定了县级政府的领导与管理职责。督导评估主要关注四个方面的内容：一是县级政府推动教育优先发展工作情况。重点检查县级政府近年来是否定期召开会议，专题研究教育工作中遇到的困难和问题，制定了哪些相关文件，出台了哪些促进教育发展的具体措施。二是是否制定了教育发展长远规划和具体年度计划。三是全面落实了“以县为主”的农村义务教育管理体制，特别是教师工资是否做到由县级财政统一及时发放，教育人事是否由县级教育行政部门统一管理。四是有关职能部门是否依法履行了在教育改革和发展中的相关责任。 （二）教育经费投入水平是检验政府行为是否到位的一个最直接、最主要的指标。第二部分“教育经费投入”共九条，其实质内容有三点：第一，县级政府对教育的投入是否依法做到了“三个增长”，即政府对教育财政拔款的增长高于财政经常性收入的增长，中小学在校生均教育经费逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。第二，县级财政是否落实了有关教育投入政策。主要检查七项投入政策落实情况：一是国家农村义务教育经费保障机制改革落实情况，重点检查2008年的调整和完善政策是否落实到位，特别是公用经费和家庭经济困难寄宿生生活补助是否落实到学校和个人；二是按照省规定标准足额安排财政预算内中小学生均公用经费，及时拔付，并逐步增长；三是对于一般预算收入超收所形成的可用财力，按年初预算同比例用于教育；四是城市教育费附加按时足额征收到位，全部拔付教育部门安排使用。其中要安排30%用于职业教育；五是从税费改革专项转移支付资金中安排不少于20%比例的资金，用于中小学改善办学条件和补充学校公用经费；六是从城市维护建设税收入中至少抽取7—10%用于中小学校舍修缮；七是设立了中小学教师继续教育经费，以政府财政拔款为主，多渠道筹措，在地方教育事业费中专项列支。第三，是否加强对教育经费的监督和管理，充分发挥经费的使用效益。重点检查县级教育支付中心建立、管理和运行情况。同时，要加强对学校收费工作的监管工作，坚决制止学校乱收费行为。 （三）第三部分“教育发展水平”共十条，涉及县域内各级各类教育，是督导评估的主要内容。 关于义务教育：义务教育是对县级政府教育工作督导评估的重点。对义务教育督导评估仍执行原“普九”复查标准。今后一个时期，义务教育工作的一个重要任务，就是要采取得力措施，有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，逐步实现义务教育的均衡发展。根据国家和省里对义务教育的有关要求，对义务教育阶段的督导评估主要检查五个方面的工作。一是推进学校标准化建设情况。要坚持将布局调整、危房改造和学校标准化建设有机结合起来，通过有计划、有步骤地建设一批水平较高、规模适宜、管理规范的标准化学校，全面提高中小学的总体办学水平，努力实现办学水平的相对均衡。二是提高学校装备水平情况。2007年，教育部根据新的课程标准，颁布了新的小学教学仪器配备标准。新标准与旧标准相比，变化主要有两点，在配备要求上，取消了原来的一、二、三类标准，改为基本配置和选择配置两部分；在配备内容上，取消了一些旧的实验项目和仪器，新增了许多新实验项目和教学仪器。目前，各学校现有仪器基本上以原有标准为主，普遍需要加以补充和更新。在今年的“迎评”工作中，各学校要将教学仪器的补充和更新作为一顶重点工作来抓。以实施远程教育工程为契机，积极加强“四室一网”即微机室、