金融监管体系演进轨迹_国际经验及启示.pdfVIP

FINANCE 财政金融 金融监管体系演进轨迹： 国际经验及启示* Evolution of Financial Supervision System,International Experiences and Inspiration 孔萌萌 内容提要 金融监管主要有统一监管、分业监管、不完全统一监管三种模式。 发达国家和新兴市场国家都特别注重健 全和完善本国金融监管体系，并依据经济社会发展的需求，对金融监管体系进行适应性变革。 从长远看，中国应当走 金融统一监管或综合监管之路，变分业监管为统一监管，建立统一监管、分工协作、伞形管理的金融监管体系。 加强 宏观金融审慎监管、理顺协调沟通机制、处理好金融创新与金融监管的关系、保护金融消费者和投资者的权益、加强 国际合作是全球金融监管体系的改革趋向。 关键词 金融监管 监管体系 统一监管 分业监管 作者单位 中国人民大学财政金融学院 北京 100872 Kong Mengmeng Abstract: Financial supervision could be divided into three modes that are unified supervision, augmented supervision and uncomplete unified supervision. Developed and emerging market countries all emphasize on improving and perfecting national financial supervision system. They often implement reform to adapt to the economic and social development. In long term, the financial supervision in China should be unified or comprehensive supervision, which requires us to change augmented to unified supervision, establish supervision system on the basis of unified supervision, division and coordination of work, management of umbrella -type. Government should strengthen prudent financial supervision,arrange the coordinational and communication mechanism, deal well with financial innovation and supervision,protect the rights of financial consumers and investors, strenghen innternational cooperation, which are the reforming trend of financial supervision system. Key words: financial supervision, supervision system, unified supervision, augmented supervision 在现代经济社会中， 金融业已成为国民经济的重要组成部分。 金融市场的 健康稳定发展， 关系到经济和社会的可持续发展。 美国金融危机的爆发及其带 来的深远影响，使各国认识到，在货币化程度愈来愈高的当下，对金融业实施有 效监管意义重大。 中国经济目前正处于改革和发展的关键时期，近年来金融监管 的一些成功实践， 促进了整个金融体系的健康发展。 但随着金融市场的不断开