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下力夯实农村 “爱卫”基础 ——石家庄市农村改厕工作谈 曾几何时，在石家庄市的一些农村，爱国卫生工作或无人问津， 或有名无实。“不干不净，不得杂病”的陈旧观念和不良生活习惯， 在农民意识中根深蒂固。许多村子的农家院连着茅房，臭气熏天。 人们乱倒垃圾，乱堆粪土、柴垛，街道污水乱泼，畜禽乱跑，不 卫生、不文明现象十分严重。近年来，该市将农村 “爱卫”与新 农村建设相结合，通过大力开展 “清洁城乡、保护健康”和 “环 境卫生整洁行动”，改水、改厕，硬化、亮化、绿化、美化，逐步 改变了农民的不良卫生习惯，优美整洁的农村卫生环境逐步形成。 其中，乡村两级基层组织和村医发挥了不可替代的作用。石家庄 市 “爱卫办”也积极创新，探索出具有本地特色的改厕经验。? 据统计，近年来该市争取国家和省农村改厕项目补助资金 3700 多万元，先后在 12 个县 （市 ）新建改建无害化农村户厕 84570 座，使村容村貌和人居环境发生巨大变化。 一把手亲自出马 建立 “爱卫网络” 在石家庄市 “爱卫办”的统一要求下，乡村两级政府组织将 农村爱国卫生工作纳入年初计划，年末列入考评。各乡镇均成立 以书记为组长、乡长为副组长的爱国卫生工作领导小组。乡镇主 管副乡 （镇 ）长为第一责任人，下设办公室，具体负责爱国卫生 日常工作，“一把手”负总责，分管领导抓落实，有关部门人员具 1 体实施。村有爱卫工作议事管理小组，书记、村长担任正副组长， 村医作为专职或者兼职人员，负责健康教育宣传、改厕入户调查、 除害药物发放、环境卫生管理等工作。在农村环境卫生整治、改 厕、除四害、健康教育等具体任务落实中，乡干部包村，村干部 包户，村医负责信息收集和报送，保证了爱卫工作渠道畅通、纵 向到底、责任落实。 多种形式发动村民 积极参与 “爱卫运动” 首先，市 “爱卫办”等 7 个部门 （团体）联合下发了通知， 提出 “不送烟酒送健康”的口号。同时，他们倡导市、县两级机 关动员在职工作人员，为家在农村的亲属捐建一座卫生厕所。他 们还下发了 《致中小学生的一封信》，大力宣传农村改厕的意义和 卫生厕所的先进功能，号召全体同学积极参与，动员家长和亲朋 好友加入到 “我家要改厕”活动中，提高农民对改厕的认知度和 认可度。近 3 年来，该市先后投入 70 多万元印制农村改厕宣传画 15 万张，宣传折页 50 万张，改厕宣传单30 万张，教学光盘 1000 盘，健康教育录音带 500 盒，大型改厕宣传展牌 800 余套，电影 放映设备 5 套。 充分利用乡镇、村各类资源和活动阵地，如广播、会议、科 普画廊、科普宣传等形式，广泛动员村民主动投入到爱国卫生活 动中。村广播室坚持定期广播卫生防病科普内容，村医定期入户 上门宣讲卫生与健康知识，引导农民从改变不良卫生习惯入手， 革除陋习。很多村民自觉成为环境建设的参与者、管理者、维护 者、监督者。?赵县南柏舍镇王家郭村是一个只有 200 多户的小村， 2 承接 2011 年度中央农村改厕项目任务后，村支书在大喇叭中多次 广播，村医深入到农户家中发放改厕宣传折页，又主动邀请市、 县爱卫专家到该村进行宣讲，使改厕的意义、政策、方法家喻户 晓，有效调动了村民改厕积极性。今年 8 月至 11 月，该村已完成 150 座改厕任务，比原计划多出50 座。 建长效机制规范 “爱卫工作” 2009 年开始，石家庄市在全市农村地区开展了声势浩大的以 整治 “五乱”为重点的 “清洁城乡、保护健康”和 “城乡环境卫 生整洁行动”，取得明显成效。为巩固成果，该市 “爱卫办”指导 各乡镇、村着手探索长效管理机制，选择灵寿县三圣院乡