城乡联合部精细化治理任务报告请示.doc

肃州区城乡结合部纳入城市管理 工作情况汇报 城乡结合部纳入城市管理以来，城郊6乡镇、城管相关部门、相关社区积极协作，以加强城乡结合部环境综合整治为抓手，以建立城乡结合部精细化管理长效机制为目标，强化队伍建设，加大基础设施投入，城乡结合部环境面貌逐渐改善，精细化管理水平稳步提升，为我区全面建设国际明星城市奠定了坚实基础。现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 为切实改善城乡结合部环境面貌，按照区委、区政府“将城郊结合部市容环境卫生管理纳入城市管理，使城郊结合部环境卫生标准与城区精细化管理标准相一致”的要求，2011年8月，将城乡结合部重点区域纳入城市管理，实行专人清扫、分层收集、集中清运、统一处理的日常管理体制，落实“五无四净”全天侯保洁和“日检查、周评比、月通报、年考核”的管理措施，统一监督管理、统一考核标准。纳入城市管理的区域覆盖城区所有的出入口道路、城郊结合部重点路段、城中村及所有城郊结合部的垃圾死角，具体范围是：东至泉湖政府、茅庵河收费站，西至酒嘉收费站，南至火车站，北至果园乡政府、银达镇政府、怀茂办事处。涉及泉湖乡、果园乡、西峰乡、西洞镇、银达镇、总寨镇6个乡镇，清扫保洁道路共27条，保洁面积共89.39万平方米（其中：西洞镇8条道路，清扫保洁面积11.45万平方米；西峰乡3条道路，清扫保洁面积16万平方米；泉湖乡7条道路，清扫保洁面积31.56万平方米；总寨镇1条道路，清扫保洁面积2万平方米；果园乡4条道路，清扫保洁面积9.18万平方米；银达镇4条道路，清扫保洁面积19.2万平方米）。 二、城乡结合部纳入城市精细化管理取得的成效 按照区委、区政府的要求，2011年以来，全区城乡结合部管理以精细化管理“三延伸”为载体，以城乡结合部环境综合整治为抓手，坚持从严从细、精益求精的原则，强化各项管理措施，狠抓工作任务落实，在管理中总结经验，在整治中创新机制，城乡结合部形象显著提升，城乡精细化管理水平迈上了新台阶。 1.深入开展境整治，城乡结合部环境面貌明显改善。结合国际明星城市创建，积极开展城乡结合部环境综合整治活动，围绕酒火路、祁连路、金泉路、国道沿线、高速公路出入口等8条道路周边的75处重点区域采取“清、拆、建、围、绿、刷、整、配、管”等9项措施，组织开展了规模空前的综合整治活动，清理垃圾死角2千余处，清运建筑、生活垃圾26.3万立方米，拆除违章建筑751处，拆除破旧广告牌1670个，新建围墙18.66公里，铺设人行道5.8万平方米，粉刷围墙19.5万平方米，配备果皮箱350个。清理城乡结合部占道经营、乱堆乱放、乱停乱放等不文明行为2万余次，基本解决城乡结合部管理重点难点问题。全力实施城乡结合部绿化美化工程，完成连霍高速公路出入口两侧、酒西苗圃、城市东入口等地段34.9万平方米的绿化工程，有效提升了城乡结合部品位和档次。 2.加大投入力度，城乡结合部基础设施逐步完善。针对城乡结合部基础设施薄弱的状况，按照城乡结合部纳入城市精细化管理的要求，全区城市管理投入逐渐向城乡结合部倾斜，通过整合城乡环境整治，农村环境连片综合整治和农村危旧房改造等项目资金按照城市标准在过境公路、集镇、乡村干道配备果皮箱1000余个，设置生活垃圾收集点20个，购置环卫保洁收集车辆70余辆，实现城郊结合部乡镇27条道路、89万余平方米面积，与城区同标准清扫，全天候保洁，生活垃圾统一清运，无害化处理的目标。 3.完善城郊乡镇管理体制，城乡结合部管理长效机制初步形成。按照城乡结合部全面纳入城市管理的要求，根据城市精细化管理各项制度、管理各项机制向城乡结合部延伸的原则，城管办、城郊各乡镇积极探索探索，初步形成了乡镇精细化管理机制，具体表现为3个有力：一是组织保障有力。正确树立城乡精细化管理与乡镇经济发展同步推进的理念，设立精细化管理责任机构，建立乡镇主要领导、分管领导、干部分层负责制，有力保障精细化管理体系高效运作。二是日常管理有力。各乡镇参照城区管理成立专业清扫保洁队伍，深入落实环境卫生日清扫，全天候保洁，集中清运处理的制度，全面推行城市精细化管理“五无四净”和“垃圾落地十五分钟即清理”的标准，确保过境公路、集镇环境卫生干净整洁。集镇镇容秩序管理参照城市管理成立集镇综合执法大队，由区城管执法局统一培训指导，按照城区市容市貌管理标准依法对村容村貌、集镇门前三包、交通秩序、集镇市场进行管理，严格查处镇区乱堆乱倒、乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、破坏公共设施等不文明行为进行纠正，确保城乡结合部秩序井然。三是监督考核有力。城乡结合部正式纳入区大城管工作格局统一管理，由区政府根据年度城乡精细化管理任务签订《目标管理责任书》。城郊6乡镇坚持“三二一”巡查制度，内部建立完整的管理办法和考评机制。区城管办对城乡结合部精细化管理进行“日检查、周评比、月通报、年考核”，建立区政府