第13讲环境评价.PDF

第13章 环境评价 13.1 概述 13.2 环境质量现状评价 13.3 环境影响评价 13.4 我国的环境影响评价制度 13.5 案例分析 13.1 环境评价概述 13.1.1 定义 环境评价是环境影响评价和环境质量评价的 简称。 确定、预测和解释人为活动对环境 质量的影响，也称环境影响分析。 广义对拟议中的人为活动可能造成的环境 影响进行分析论证，提出防治对策。 狭义对建设项目影响进行预测分析，提出 防治对策。 根据历史资料对一个区 域过去某一历史时期的 13.1.2 环境评价分类 环境质量进行的回顾性 环境回顾评价 评价 根据近一两年环境监测、 按时间要素 调查资料，对区域内环 环境现状评价 境质量变化及现状进行 环境影响评价 评定。 对拟议开发行动方案或规 划产生的环境影响进行识 别、预测和评价，提出合 局地、区域（城市、工业、矿业或农 按地域范围 理消减避免负面影响对策 业区）海洋、全球环境质量评价 单环境要素评价 按评价要素 环境质量综合评价 按参数 卫生学参数、生态学参数、地球化学参数、 污染物参数、经济学参数、美学参数等评价 13.1.3 环境评价的发展过程 萌芽——20世纪40年代起，随工业化速度加快，发达国 家中不断发生大规模污染事件。公众强烈要求下，各发 达国家强化以法制手段控制污染物排放，对保护环境起 到重要作用。 发展—— 50年代起，各种环境指数被研究编制出来，如 最早的格林（M.H.Green）大气污染综合指数和豪顿 （R.K.Horton）水质指数等，以及各种生物指标。 推广—— 60年代中期，加拿大和美国学者提出“环境影 响评价”概念，先后被世界许多国家立法形成制度。 我国环境评价的发展过程 1973年，最早开展的环境质量评价工作是《北京西 郊环境质量评价研究》。 1979年颁布了《环境保护法（试行）》规定建设有 污染项目必须提交环境影响报告书，自此我国开始实 施环境影响评价制度。 从 2003年9月30 日起正式实施《环境影响评价法》。 13.1.3 环境评价的原则 环境质量影响的效应和作用 人为活动造成的环境影响具有阶段性 所有环境系统都具有“阈”值 环境质量变异存在着自然演化的过程 13.1.4 环境评价的方法 综合评价方法 用于综合地描述、识别、分析和评价开发行动对各 环境因子影响或引起的总体环境质量变化。 专项分析和评价方法 用于定性、定量地确定环境影响程度及重要