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公司章程对外效力研究
王胜民*
摘要:公司章程是公司自治之基础。在英美法
系逐渐废除“越权规则”及“推定知道规则”的当
下,公司章程具有对外效力之理论基础便成为争
点。然而,透过“多焦镜头”对公司章程之对外效力
进行全方位透视后便可发现:我国在公司交易纠纷
案件中,受中国传统解纷模式的限制,司法裁判者
的司法裁判路径存有过度保护与公司交易相对人
之利益的偏失;公司章程已成为 “裁判法源”,应肯
定公司章程部分条款之“溢出效应”这一事实;公司
章程乃公司意思表示之书面呈现,交易相对人负有
审查公司章程之形式审查义务。公司章程“另有规
定”之规范,在适用上取得了优先于 《公司法》的地
位,在现实中已成为争议的制造者,迫切需要立法
及司法机关对公司章程之对外效力予以承认,以终
结此争议,减少此类纠纷。但公司章程的对外效力
并非没有边界,其止于善意第三人。赋予章程条款
对外效力,具有可能性和必要性。
利益衡量;裁判关键词:公司章法源程;对外效力;强制性条款
厦门大学法学院硕士*研究生。
一、问题之缘起
我国现行 《公司法》第11条规定:“设立公司必须依法制定公司章
程。公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。”
由条文可知,公司章程对内部相关当事人具有确定性的拘束力。但公
司章程是否具有对外效力?如果具有对外效力,是公司章程整体具有
对外效力还是部分条款具有对外效力?我国公司章程的登记对其效力
有何影响?学界对此却各执一词、莫衷一是。作为公司组织和活动基
本准则、股东共同意思表示一致的公司章程,具有法定性、真实性、自治
性和公开性等基本特征,其规制着作为商事主体的公司与第三方进行
交易之注意事项。 “章程内容不仅涉及股东会、董事会的权力分配与
运作程序,股东权利与义务等内部组织与运作,而且涉及代表机关的对
外代表权限、增资减资、公司合并、分立、解散等外部事物,且这些内外
部事务绝大多数将直接或间接影响交易第三人的利益。”[1]承认公司
章程之对外效力的学者一般认为,公司章程具有对外效力“不仅意味
着善意第三人对章程的信赖受到维护,还意味着非善意第三人要受到
公司章程记载事项的对抗”。[2]一言以蔽之,公司章程的对外效力包
含对抗效力和公信效力两个方面。本文无意于探究公司章程对外效
力之内容及效力范围,而旨在通过对有关公司章程对外效力观点之
归纳分析,透过“多焦镜头”对公司章程的全方位透视,借利益衡量
论之分析方法,对公司章程部分条款的对外效力加以证成,以更好地
保障公司资金安全、促进公司作为商事主体的发展、维护交易相对人
之合理利益。
[1]孙英:《公司章程效力研究》,法律出版社2013年版,第278页。
[2]刘俊海:《现代公司法》,法律出版社2009年版,第97页。
二、公司章程对外效力学说之述评
2005年修订后的新《公司法》改变了旧公司法带有的浓厚行政管
理色彩,“公司自治”升为立法理念,《公司法》实现了由“规范法”向
“示范法”、“强制法”向 “任意法”的转变。 “公司章程从训示性的特质
走向了实践性的品格,成为一个具有内在价值的体系存在于公司法规
范中”。[3] “公司章程另有规定的,从其规定”等条款的增多,使 《公司
法》更多地发挥对公司章程的补充性功能。[4]基于此补充性功能的定
位,规范公司章程的条款得以重大修正。公司法为公司章程留下了可
以任意描绘的空白,外界是否充分了解公司章程已成为外界控制交易
风险的主要途径。例如,《公司法》第16条关于公司担保之规定“公司
向其他企业投资或者为他人提供担保,依照公司章程的规定,由董事会
或者股东会、股东大会决议;公司章程对投资或者担保的总额及单项投
资或者担保的数额有限额规定的,不得超过规定的限额。公司为公司
股东或者实际控制人提供担保的,必须经股东会或者股东大会决议”。
修改后的该条将公司担保的规定配置给了公司章程,“将为他人提供
担保的权利交给公司决定,公司可以通过公司章程进行规定,也可以对
担保总额及单项担保的数额进行限制”。[5]公司章程可自由规定董事
会享有的决定对外担保数额的权利。这种大量“另有规定”条款之表
述,加剧了交易双方信息的不对称和不完善,构成交易双方的 “非对称
信息”,使双方在交易中面临更大的交易风险,使得因公司章程之规定
与公司法不同而引起的争端频现。
公司章程性质属“公司契约”,抑或 “公司自治法规范”,还是“公司
宪章”?学界并无一致观点,相互论证争持不下。笔者赞同“公司契约
论”说,将公司章
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