我国街道劳动就业问题对策探讨.docVIP

我国街道劳动就业问题对策探讨-以xx街道为个案　　【摘? 要】劳动就业问题是街道一个不容忽视的重大社会经济发展战略问题。当前，街道就业取得了明显成效，劳动就业呈现出良好的发展势头，但依然存在着一些突出问题与困难。对此，我们必须优化环境，加大投入，强化培训，提高待遇，正确处理改革、发展、稳定的关系，认真研究解决街道劳动就业存在的突出问题，促进街道就业工作良性发展，确保街道经济社会全面快速健康发展。　　【关键词】街道，劳动就业，对策，探讨　　随着经济社会的迅猛发展，我国街道劳动就业工作取得了明显的成效，街道劳动就业呈现良好的发展势头。表现在：就业规模不断扩大，结构得到不断改善，就业人数不断增加，劳动失业率维持在较低的水平。当前，我国街道劳动就业主要呈现就业结构完善、效率显著、供过于求、城乡互动等特点。而劳动力过剩则是我国街道共同面对的一个比较突出的问题，失业是社会发展的必然产物。改革开放以后，由于政府对经济活动采取了宏观调控，行政干预程度减少，劳动力增长过快，失业状况大幅度上升。近年来，由于高科技的广泛运用，使劳动生产率大大提高，加上劳动就业体制的变化，我国街道劳动就业问题影响越来越深远。　　一、xx街道劳动就业服务的现状　　当前，随着经济社会的快速发展，街道现有的劳动就业服务体系建设已经远远不能满足新形势下劳动就业的要求，主要表现在以下几个方面：　　（一）人员配置与工作份量不相匹配。　　xx街道社保所成立于2003年，编制是12人，服务项目是10大项，服务对象4060 人。2008编制是24人，服务项目18大项，服务对象27893 人。服务项目增加8项，近1倍，服务对象增加了23833人，增加了587%。服务大项根据工作要求细化有79项之多。工作量比较大，2003年失业人员接收242份，转出档案355份，办理求职证605个，2008年接收938份，转出档案1005份，办理求职证1013个。同比增加287%、183%、67%。社会化退休人员：2003年227人，2008年1232人，同比增加443%。　　（二）工作强度和经费投入不相匹配。　　新增工作如企业退休人员的医药费报销工作，选择社保所报销的人数7000余人，2006年报销人次4842人次，金额964万元，2008年报销人次10970人次，金额2220万元，同比增长127%、131%，每年的下半年报销高峰时每天收药费300套左右，为保证3天之内将数据上传到区医保中心，经常加班到晚上的10点左右整理药费及数据输入，由于关系到每个人的利益，不能出现丝毫误差。因此，每天工作精神高度紧张，导致工作人员的心理压力和劳动强度过大，体力透支严重，势必影响职工的身心健康。　　（三）工作职责与规章制度不相匹配。　　自事业单位改革以来，街道劳动保障工作人员的人事权归属区政府人事局，业务上由上级劳动和社会保障局指导。所以这就存在街道劳动保障干部安排随意性大，在要求政策性较强的劳动保障岗位上随意安排人员，致使劳动保障的连续工作性和长期的开展造成不必要的麻烦，存在很多岗位一时无法招到合适的人员来补充；另外，对劳动保障工作不够重视，开展劳动保障工作只求结果，对工作开展的困难问题不闻不问，致使街道劳动保障工作职责、制度不相匹配，难以落实，制约了劳动保障工作的正常开展。　　（四）干部待遇与工作任务不相匹配。　　街道劳动保障工作复杂繁重，从档案管理、医疗报销、失业金发放、就业再就业工作的开展，大小约有二十几项工作，这些充分体现了政府关注民生工作的落实，是实实在在的为老百姓办实事，是对老百姓最直接的工作，更能直接体现中央关注民生、维护社会稳定的政策精髓。街道党工委和政府交办的每项工作以及完成上级劳动保障部门交办的任务，街道劳动保障工作形成了上面千条线，下面一根针的工作局面。从实际情况看，干部待遇普遍偏低，必然导致工作积极性不高。　　二、XX街道劳动就业存在的问题及原因　　劳动就业是当前影响制约我国街道经济社会发展的重大战略问题。但是，造成我国街道劳动就业问题突出的原因是多方面的，主要表现在：　　（一）劳动就业压力不断加剧。　　据我国有关统计资料显示，未来五年我国将迎来劳动年龄人口高峰期，2016年将从2000年的8.6亿达到10.1亿，就业形势将更加严峻。这一现象，在街道表现尤为突出。同时，随着劳动人口逐渐呈现老龄化趋势，客观上就要求街道必须健全完善家庭和社会相统一的劳动就业保障及服务体系。当前，XX街道劳动力供需矛盾较为突出，就业形势较为严峻。此外，下岗失业人员及进城务工农民日益增多，就业压力不断增大。　　（二）下岗失业人员就业困难。　　截自2009年底止，XX街道现有下岗失业人员XX人。尽管XX街道广开就业门路，为下岗失业人员提供就业援助，每年都主动开发很多公益性岗位