社会公益组织运营问题与对策研究.docVIP

社会公益组织运营问题与对策研究　　--以爱心家园公益组织为例　?　　内 容 摘 要　　近些年来，我国社会公益组织的数量和从业人员得到了较快的增长，据统计，目前经各部门审批的民间、民办非营利公益性企业单位已有70多万个。纵观这些非营利性的社会公益组织的工作运营开展，并非十分理想，有的甚至处于半瘫痪状态，但也不乏出现了一些运作良好、社会影响力较大的社会公益组织，本文在介绍了社会公益组织概念、分类的基础上，探讨了社会公益组织的重要性，针对爱心家园公益组织的具体运营情况，对社会公益组织的运营模式和问题进行了系统的分析和论述，并针对存在的问题提出对策与建议。　　关键词：社会公益组织；公益机构；运营；对策；爱心家园　　?　　目 录　　引　言?1　　一、社会公益组织概述?1　　（一）社会公益组织的定义?1　　（二）社会公益组织的分类?1　　（三）社会公益组织的作用?2　　二、爱心家园社会公益组织?2　　三、社会公益组织的现状及运营模式?3　　（一）爱心家园公益组织现状?3　　（二）公益组织人员的管理?3　　１．志愿者的招募?3　　２．志愿者的培训和指导?4　　３．公益组织工作绩效评估?4　　四、社会公益组织运营面临的问题与对策?4　　（一）成熟机构营销运营策略的借鉴?4　　（二）调整目标市场，制定营销运营规划?4　　（三）网络营销运营的深入?5　　（四）创新人才机制，引进职业化管理?5　　结束语?6　　参考文献?7　　?　　社会公益组织运营问题与对策研究　　--以爱心家园公益组织为例　　引　言　　近些年来，我国社会公益组织的数量和从业人员得到了较快的增长，据统计，目前经各部门审批的民间、民办非营利企业单位已有70多万个。纵观这些非营利性的社会公益组织的工作运营开展，并非十分理想，有的甚至处于半瘫痪状态，但也不乏出现了一些运作良好、社会影响力较大的社会公益组织，比如起源于网络发展于社会的民间爱心家园公益组织，就是比较有代表性的一个。研究成功的、有代表性的公益组织运营案例，有助于我们对社会公益组织进行更为系统的、科学的管理和运作。　　一、社会公益组织概述　　（一）社会公益组织的定义　　社会公益组织，从字面意义上理解，就是不以营利为目的的组织，也常常被称为非政府组织、第三部门、公益性组织、非企业单位、独立部门和公民社会等。社会公益组织的产生和发展有着较长历史，目前在世界许多国家都发挥着越来越重要的作用。然而，对这一概念国内外理论界至今还没有统一、严格的界定，概念依然比较模糊。　　从职能上讲，社会公益组织为社会提供特殊形式的公共物品，对政府职能欠缺提供必要的补充，其存在不以营利为目的。从活动领域上讲，它主要从事慈善、科学、教育、文化、卫生等事业。从性质上讲，它提供的服务或产品往往有着明显的公益性或互益互助性。从机构性质上讲，它区别和独立于作为公共管理部门的政府和作为营利部门的企业，是第三部门。　　不少学者还从法律、资金来源、税收待遇、功能等角度，为社会公益组织给出了不同的定义，有的还对社会公益组织的各种不同称谓进行了比较详细的区分。如美国税法第501条中有26个条款对各类组织免征所得税，凡是符合这些条款的就可以定义为社会公益组织。从资金来源来看，联合国国民收入统计系统规定，社会公益组织的收入主要不是来自以市场价格出售的商品和服务，而是来自其成员缴纳的善款和社会的捐赠。　　（二）社会公益组织的分类　　迄今为止比较全面的分类有联合国国际标准产业分类体系、欧共体经济活动产业分类体系、美国慈善统计中心设计的免税团体分类体系和由霍普金斯大学社会公益组织比较研究中心协调13个国家的专家学者做成的社会公益组织国际分类体系（简称ICNPO）。ICNPO体系由于一直致力于把握现实世界，使分类与各国社会公益组织的实际情况相符合而较有借鉴意义。　　在国内还很难找到严格符合以上定义和分类的非政府组织，但在社会、经济的转型阶段，又的确存在并不断新生着一些与政府、企业所不同的第三领域的组织，从而被普遍采用的一种简洁可行的做法是按照在民政部门注册登记所获法律地位来界定这个群体。　　目前，我国社会公益组织归属民政部门登记管理，规范社会公益组织的主要法律是国务院颁布的《社会团体登记管理条例》（1998年）、《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年）和《基金会管理条例》（2004年），依照国务院的上述三个行政法规，社会公益组织主要分为社会团体和民办非企业单位两类，基金会是社会团体的一种。并在此基础上，按照登记管理机关的级别区分全国性组织和地方性组织。　　（三）社会公益组织的作用　　发达市场经济体制国家的经验表明，社会公益组织和政府在提供公共服务的目标上是一致的，通过社会公益组织与政府的相互补充与