必修1第8课财政与税收.ppt

* 默写：1.简答：关于实现收入分配公平的措施，我们可以从哪些角度来分析？ ①发展生产力； ②坚持和完善分配制度； ③提高两个比重； ④再分配更加注重公平； ⑤统筹城乡区域发展； ⑥建立和完善社会保障制度等。 必修一 经济生活 第三单元 收入与分配 第8课 财政与税收 考纲展示 1.财政收入的构成及税收与财政的关系 2.影响财政收入的因素 3.财政支出及其构成 4.财政收支平衡 5.财政与基础设施工程、宏观调控、人民生活保障 6.税收及其基本特征 7.税收的种类及作用 8.纳税人与负税人 9.依法纳税 体系构建 基础梳理 核心考点1 财政收支及其作用 1.财政收入 (1)财政收入的构成：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 (2)影响财政收入的因素：主要是经济发展水平和分配政策。 ①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的； ②国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人们生活水平的不断提高。 2.财政支出 (1)构成：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 (2)财政收支关系。 国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。 大于 结余 大于 3.财政的作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱，具有重要作用。 表现 作用 ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保证 促进教育公平、健全社会保障、抗震救灾、帮助困难群众、促进就业等 ②促进资源合理配置 新农村建设、加大对贫困地区投资、基础设施建设、加大文化产业投资等 ③促进国民经济平稳运行 财政支出的变化，税收政策的调整，国债的发行等 题眼突破 1.深入理解财政作用与税收作用的关系 (1)财政包括财政收入和财政支出两方面，财政的作用既要通过财政支出体现，也要通过财政收入体现。 (2)税收是组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。通过税收组织财政收入，为财政支出提供了稳定可靠的资金来源，通过税种的设置，税目、税率的变动等可以对财政收入的规模和方向进行调节和控制，对经济和社会发展进行调控。因而，税收的作用包含于财政的作用，财政发挥作用很大程度上是税收在发挥作用。具体如下： 【特别提示】从材料关键词分辨财政的作用 凡是看到社会保障类的材料，可认定为财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 凡是看到工程建设类的材料，可认定为财政具有促进资源合理配置的作用。 凡是看到财政政策、税率调整等一类的材料，可认定为财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 2.扩张性财政政策与紧缩性财政政策的比较 何时实施 目的 措施 紧缩性财政政策 扩张性财政政策 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时 在经济过热、物价上涨、经济的正常运行主要受供给能力制约时 增加经济建设支出、减少税收 减少财政支出、增加税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 3.财政政策与货币政策的比较 联系 制定者不同 内容 不同 货币政策 财政政策 有关财政收入和支出的政策，如税率调整、发行国债、保护价收购粮食等 与银行有关的一系列政策，如存贷款利率及存款准备金率的调整 国家财政部门制定，必须经全国人大或其常委会通过 中国人民银行直接制定，经国务院批准 二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式；在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的 4.图解财政政策与货币政策的配合使用 真题演练 命题角度1 影响财政收入增长的因素 1.(2014·新课标全国Ⅰ)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是 A.大幅度提高税率 B.大力发展实体经济 C.提高职工工资水平 D.扩大资本市场规模 【解析】 本题考查影响财政收入的因素。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入不断增加，B项符合题意。在社会财富总量一定的前提下，大幅度提高税率，会减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响，A项不符合题意。提高职工工资水平，国家财政收入及企业收入会相对减少，也不利于国家财政收入增长，C项不符合题意。资本市场规模的扩大对财政收入没有直接影响，D项与材料不符。【答案】 B 命题角度2 财政