第四章财政支出概.pptVIP

第四章 财政支出概述 本章重点：财政支出的分类；公共支出不断增长趋势的理论；公共支出的效应分析； 本章难点：公共支出的基本原则；公共支出的效应分析。 第一节 财政支出的分类 一、财政支出的概念 财政支出是政府为提供公共商品在一个财政年度内耗费的资金总和，在动态上表现为政府进行的财政资金分配、使用、管理活动和过程。 把握以下几点： 1．我国对财政支出的统计一般都仅限于政府的预算支出 2．财政支出的核算通常采用收付实现制 3．为避免重复计算，各级政府之间的转移支付不列入财政支出计算范围。 4．财政支出要从静态和动态两方面理解 二、财政支出的分类 所谓的财政支出的分类，是按照不同的需要，从不同的角度对财政支出进行划分和归类。 意义： 可以促进社会公众了解政府财政状况和政府活动范围、方向。 有利于促进政府预算的编制 有利于对财政支出问题进行分析研究 （一）按财政职能分类★ （二）按支出用途分类 （三）按经济性质分类★ ★ （四）按支出产生效益的时间分类★ （五）国际分类方法 （一）按财政职能分类★ 即按国家（政府）职能分类。按此标准，我国财政支出可分为以下五大类： 1．经济建设支出 2．社会文教支出 3．国防费支出 4．行政管理支出 5．其他支出 （二）按支出用途分类 在我国财政统计表上名曰“财政主要支出项目”，是我国财政支出的主要分类方法，主要包括