2011年房地产市场回顾及展望.docxVIP

2011年房地产市场回顾及展望一、政策梳理2011年度国家层面共出台地产相关政策29个，按照金融、土地、财税、调控、保障性住房等5大类，对以上政策归类，从中可以看出，调控、金融和保障性住房是2011年房地产政策关键点。（房产税仅有上海、重庆两地开始试行，不在统计中）1、调控2011年1月26日，国务院办公厅发出《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发（2011）1号，以下简称国办发1号文），该政策衔接《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发（2010）10号，以下简称国发10号文），进一步对房地产市场调控相关落实工作做出具体部署。如果说国发10号文标志着自1998年启动的住房市场化改革政策出现变化的话，今年的国办发1号文件则是我国住房“市场化”方向变更为市场化和保障性住房并行的“双轨制”方向的实质性起点。遏制“房价过快上涨”，是本年度调控工作的重心。同2004年开始实施的地产调控比较，本次调控力度最大，技术手段也相对更专业。同时，进一步明确了房价责任部门（地方政府），进一步明确了房价调控的目标（同当地经济发展目标、人均可支配收入增速和居民住房支付能力相适应）。年份2006年2007年2008年2009年2010年2011年税收二手房不足5年出售征收5.5%营业税加收个人所得税及土地增值税二手房不足5年出售征收5.5%营业税加收个人所得税及土地增值税二