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四川省 二级综合医院评审标准(2012年版)实施细则
二级综合医院评审标准(2012年版)
实施细则
为全面推进深化医药卫生体制改革和公立医院改革,逐步建立我
国医院评审评价体系,促进医疗机构加强自身建设和管理,持续改进
医疗质量,保证医疗安全,改善医疗服务,更好地履行社会职责和义
务,提高医疗行业整体服务水平与服务能力,满足人民群众多层次的
医疗服务需求,在总结我国第一周期医院评审和医院管理年活动等工
作经验基础上,卫生部印发了《二级综合医院评审标准(2012年版)》
(卫医管发[2012]2号)。为增强评审标准的操作性,指导医院加
强日常管理与持续质量改进,为各级卫生行政部门加强行业监管与评
审工作提供依据,制定本细则。
一、本细则适用范围
《二级综合医院评审标准(2012年版)实施细则》适用于公立
二级综合医院,其余各级各类二级医院可参照使用。
本细则共设臵7章69节357条标准与监测指标。
第一章至第六章共63节321条583款标准,用于医院自我评价
与改进,并作为对二级综合医院实地评审。
第七章共6节36条监测指标,用于对二级综合医院的日常运行、
医疗质量与安全指标的监测与评审后的追踪评价。
说明:
1.二级医院是向含有多个社区的地区(人口一般在数十万左右)
提供医疗为主,兼顾预防、保健和康复医疗服务并承担一定教学和科
I
研任务的综合或专科的地区性医疗机构;本细则中,“县医院”为政
府举办的县域内医疗卫生中心,应结合当地疾病谱特点,重点加强严
重危及当地人民群众健康的疑难病救治及危急重症患者抢救能力,并
能快速甄别出本地区医疗技术能力不能诊治的疾病迅速转往有条件
三级医院。同时,承担对乡镇卫生院、村卫生室的业务技术指导和卫
生人员的进修培训。
2.本细则中引用的疾病名称与ICD-10编码采用卫生部办公厅关
于印发《疾病分类与代码(修订版)》的通知(卫办综发[2011]166
号)。
3.本细则中引用的手术名称与ICD-9-CM-3编码采用《国际疾病
分类手术与操作》,人民军医出版社,第九版临床修订本2008版(刘
爱民主编译)。
二、标准的项目分类
(一)基本标准
适用于所有二级综合医院(含县医院)。
(二)核心条款
为保持医院的医疗质量与患者安全,对那些最基本、最常用、最
易做到、必须做好的标准条款,且若未达到合格以上要求,势必影响
医疗安全与患者权益的标准,列为“核心条款”,带有★标志。
(三)可选项目
主要是指可能由于区域卫生规划与医院功能任务的限制,或是由
政府特别控制,需要审批,而不能由医院自行决定即可开展的项目。
II
表1第一章至第六章各章节的条款分布
三、评审表述式
(一)评审采用A、B、C、D、E五档表达方式
A-优秀
B-良好
C-合格
D-不合格
E-不适用,是指卫生行政部门根据医院功能任务未批准的项目,
或同意不设臵的项目。
判定原则是要达到“B-良好”档者,必须先符合“C-合格”档的
要求,要到“A-优秀”,必须先符合“B-良好”档的要求。
(二)标准条款的性质结果
评分说明的制定遵循PDCA循环原理,P即plan,D即do,C即
check,A即act,通过质量管理计划的制订及组织实现的过程,实现
医疗质量和安全的持续改进。
由于标准条款的性质不同,结果表达如表2。
III
表2标准条款的性质结果
四、评审结果
表3第一章至第六章评审结果
IV
目
录
第一章
医院功能任务 ................................................1
一、医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求......1
二、科学规范的内部管理机制..................................................4
三、承担政府指令性任务......................................................7
四、应急管理................................................................9
五、临床医学教育及科研.....................................................12
六、具有承担公立医疗卫生中心功能任务的能力和资源(可选,县医院为必选).....14
第二章
医院服务 ...................................................17
一、预约诊疗服务(可选,县医院为必选).....................................17
二、门诊流程管理........................................
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