阳江核电厂核安全非例行检查报告.pdfVIP

附件 阳江核电厂核安全非例行检查报告 检查单位：国家核安全局 受检单位：阳江核电有限公司 检查日期：2016年9月5 日至9 日 一、检查依据 （一）《民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则； （二）核电厂建造、调试和运行适用的相关条例、部门规章、 导则和标准规范； （三）《关于印发福岛核事故后核电厂改进行动通用技术要求 （试行）的通知》（国核安发 〔2012〕98号）； （四）阳江核电厂最终安全分析报告、质量保证大纲和调试大 纲； （五）国家核安全局发布的核安全审评原则和管理要求； （六）《关于开展全国核电厂和研究堆核安全专项检查的通知》 （国核安函 〔2016〕73号）及其附件 《全国核电厂和研究堆核安全 专项检查实施方案》。 二、范围和内容 （一）核安全文化培育和质量保证体系运转； （二）运行安全管理； （三）建安和调试质量控制； — —2 （四）许可证条件落实情况； （五）重要核安全问题等。 三、检查活动 2016年9月5 日至9 日，国家核安全局组织检查组 （名单见附 1）对阳江核电厂进行了核安全非例行检查。检查组听取了阳江核电 有限公司 （以下简称营运单位）的汇报，汇报内容主要包括核安全 文化推进专项行动 “回头看”、“两个杜绝”（杜绝弄虚作假、杜绝违 规操作）要求的落实情况、安全隐患与薄弱环节的自查整改情况， 以及历次核安全检查要求的落实情况。 在听取汇报的基础上，检查组对阳江核电厂1至3号运行机组、 4号调试机组、5号和6号建造机组的相关设施和系统的现场情况进 行了查看，对相关程序、报告和记录进行了抽查，并与有关技术和 管理人员进行了对话。营运单位及相关单位 （名单见附2）对检查给 予了积极配合，检查达到了预期目的。 四、检查结论和要求 通过检查，检查组认为营运单位按照 《关于开展全国核电厂和 研究堆核安全专项检查的通知》要求开展了全面自查活动，对自查 发现的安全隐患和薄弱环节采取了积极的应对措施；建造、调试和 运行阶段的质量保证体系运转基本有效；1至3号机组运行安全，4 至6号机组建造、安装和调试的质量受控；核安全文化推进专项行 动和 “两个杜绝”要求，以及历次核安全管理要求基本得到落实。 本次检查共形成46份检查记录单，提出了下述5个方面17条 检查意见和整改要求。 3 — — （一）核安全文化培育和质量保证体系运转方面 1.检查发现，在 “3 ·22”运行事件发生之后，营运单位虽然在 人员培训和遵守程序方面进行了强化和改进，但仍发生了1号机组 “两列应急压缩空气机同时置于试验位导致两列不可用”和3号机 组“DVN 两列风机同时停运”等运行事件。营运单位应在核安全文化 培育、遵章守则、提高技能等方面持续改进。 2.检查发现，营运单位对广东火电工程有限公司质量保证大纲 的审查和监查不够深入。营运单位应进一步加强对相关分包商的管 理，切实履行营运单位的核安全责任，按照我局认可的质量保证大 纲要求对承包商的质量保证体系运转的有效性进行监查，并对重大 施工方案和重大不符合项进行审查，以确保阳江核电厂质量保证体 系有效运转。 3.检查发现，5号机组安全壳喷淋泵未按照有效版本的图纸开展 安装活动，尽管该泵制造厂已将图纸升至F版但工程公司未分发到 相关单位，现场使用的版本竟然为B版。营运单位应高度重视，加 强受控文件分发管理，并举一反三，杜绝类似错误重复发生。 4.检查发现，1号机组102的大修工单编制不够合理，在执行过 程中存在跳步现象；柴油发电机组 （9LLS和0LHS）空载启动试验定 期试验结果不满足验收准则要求被接受等问题。营运单位应加强相 关工作的质量控制，确保工作执行的规范性和有效性。 （二）运行安全管理方面 5.阳江核电厂自1、2、3号机组运行以来共发生18起运行事件， 其中人因事件14起。事件主要反映了部分人员技能不足、程