新农保管理信息系统数据导入说明--东软2015.doc

湖北新农保系统数据导入说明 对于没有正式使用新农保业务系统，但已经开展了参保登记，缴费征集，待遇发放等业务的试点地方，在正式使用新农保业务系统前,配置好当地的缴费和待遇计算参数后，需要将这些系统外办理的业务数据（可能包括人员基本信息和参保信息，人员缴费信息，人员待遇信息，人员待遇发放信息），根据要求格式的模板导入到业务系统中，该过程称之为数据导入。 数据导入的模板可以从业务系统的“人员信息数据采集”，“缴费信息数据采集”，“享受待遇人员信息采集”，“待遇发放信息采集”四个页面下载（正式环境和学习环境均可）。下载的模版文件后缀名是xls，即Microsoft Office下的Excel软件保存的格式，该格式是业务系统唯一支持的数据导入格式。 在进行说明之前，对下载的模版统一简化称呼，以便后文表达。在“人员信息数据采集”页面中下载的模板称为表一；在“缴费信息数据采集”页面中下载的模板称为表二；在“享受待遇人员信息采集” 页面中下载的模板称为表三；在“待遇发放信息采集”页面中下载的模板称为表四。 一、导入数据原则 导入系统时，建议遵循两项基本原则： 一．人员分类导入。 二．按业务顺序导入。 二、人员分类的判断标准 一)以年龄段进行划分 国发【2009】32号文中第七条养老金待遇领取条件中的说明：“新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年； 距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。” 此项政策是以参保人员是否年满60岁作为享受待遇的判断标准，即把新农保的政策在各地实施时间与参保人员的出生日期进行比对，在新农保制度实施时年满60岁的人员，属于不用缴费，直接享受待遇人员；未满45岁的人员，直接按年缴费，不存在一次性补缴，累计缴费不少于15年；年龄在46岁与60岁之间的人员，可以按年缴费，也可以选择一次性补缴，累计缴费不超过15年。 二)以特殊人群进行划分 国发【2009】32号文中第四条资金筹集中的说明：“对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。” 此项政策中的提到的缴费困难群体，依据各地出台的相关政策，将这类人群享有政策优惠的群体，统称为特殊人群。 在系统内有重度残疾、烈士遗属、村副职干部,被征地农民、独生子女伤残或死亡家庭的夫妻、计划生育并发症家庭的夫妻,独女户家庭的夫妻、独子家庭的夫妻、两女绝育户家庭的夫妻等特殊人群。 三)人员分类导入的建议 根据第一批和第二批的数据导入情况来看，各地大多存在本地化特殊情况，例如自费试点期间的缴费信息，特殊群体信息以及数据导入碰到的一些疑难问题等，因此建议先处理占大多数的普遍情况，最后再将所有特殊情况汇总起来进行集中处理。 三、导入系统的顺序 数据导入顺序遵循以下原则： 表一的人员信息数据采集（包括参保信息）必须导入 如果人员已经缴费，则进行表二的缴费信息数据采集（表一必须已经导入） 如果人员办理了退休业务，那么需要进行表三的享受待遇人员信息采集（表一必须已经导入） 如果人员已经按月领取了待遇，那么需要进行表四的待遇发放信息采集（表一必须已经导入） 根据该原则可以看出，对于同一个人的信息导入的顺序必须按照表一、表二、表三和表四的依次顺序导入。对于60岁以上的人员，导入的顺序依次是表一、表三或表一、表三、表四。对于60岁以下的人员，导入的顺序依次是表一或表一、表二 需要特别注意：不能颠倒导入顺序。例如：先导入享受待遇人员信息（表三），再导入人员缴费信息（表二）；或者不导入享受待遇人员信息（表三），直接导入待遇发放信息（表四）。这些在系统中都是不允许的。 四、结合具体表进行说明 一)人员信息数据采集 表一中必填信息包括：序号，村编号，姓名，身份证号，民族，个人身份，居住地址，参保日期和缴费档次，另有以下导入规则： 1、填写了参保日期和缴费档次，才能进行表二，表三，表四的导入，反之无法进行后续三个表的导入。 2、在特殊群体类别中选择了“重残”，并且填上认定开始时间，在后续表二的导入中才能由系统自动为从认定年份开始的每年正常应缴的保费进行代缴处理，反之无法进行自动代缴处理。 3、同姓名同身份证号的人员信息只能导入一次，不能重复导入。 4、这里的缴费档次仅仅用于正式使用系统后人员缴费申报，与表二中的缴费档次没有强制要求一样，但最好保持一致。 二)缴费信息数据采集 该表所有信息都必填，并且其中的个人信息（身份证号码和姓名）必须和表一中保持一致。 根据上文提到的分类方法，同样将缴费人员划分为2类，一类属于距离领取时间大于15年的人员，另一类属于距离领取时间不足15年的人员。 在该