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火力发电厂工程施工全过程安全监察要点
火力发电厂工程施工全过程,大体可分为三个阶段,即:施工准备阶段、施工阶段及运行、结尾阶段。
根据电建【1995】671号通知颁发的《电力建设安全施工管理规定》和原水利电力部1992年颁发的《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》,结合火电建设施工各阶段的施工特点,从安全系统工程的角度,为更有针对性的加强施工全过程管理,概括地提出以下安全监察要点。
第一节 施工准备阶段
施工准备阶段是指初步设计批准至工程正式开工以前的全过程。大体上包括编制施工组织设计,施工人员配备和培训,施工现场生产临建和职工生活设施的建设,施工机械设备拆迁、检修及组装。
随着电建施工技术含量的不断增加,机组容量和火力发电厂规模的扩大,施工工艺越来越复杂,因此对安全设施完善化,标准化要求也越来越高,在编制施工组织设计时,必须对安全设施的完善和标准化予以严密的考虑。
施工准备工作内容很多,涉及面广,其中安全工作也和其他工作一样,随着施工准备工作的进展逐渐具体化。究竟在施工准备阶段应周密地考虑哪些安全工作呢?各企业应根据国家规定,结合本单位实际情况认真对待。如果事先不加重视或考虑不周,使施工准备先天不足,将会给施工带来隐患,现场造成混乱,发生事故,造成人力物力的损失,不但影响本企业的经济效益,还将挫伤职工群众的工作热情。为了达到安全施工、文明施工的目的,避免国家财产、职工生命安全遭受损失和威胁;安全工作必须体现全方位、全过程、全员参加的管理和监督。因此,施工准备阶段的安全工作任务是:根据国家劳动保护和安全生产有关法律、法规要求,结合本单位安全工作正、反两方面的经验教训,按照基本建设程序,督促有关部门做好安全施工的各项技术及物资准备工作,积极认真地抓好本工程安全工作规划及目标管理,以促使工程开工后能按照规划目标有条不紊地、均衡地、有节奏地进行。
一、在审查施工组织设计和施工组织专业设计前应了解事项
1.厂区周围环境及水文、地质资料情况(地下水位、土壤渗透系数、各层土质的物理力学性能),为土石开挖工程提供安全依据。
2.保证施工用水、生活用水、消防用水水源的可靠性。
3.厂区附近防洪防汛设施及枯水期的起讫及规律。
4.四季气温变化记载,平均气温和年降雨、雪量,地面冻结深度及风级情况。
5.地下埋藏物的情况(如:古墓和地下电缆、各种管道)。
6.铁路、公路、桥、涵、水路运输的通行能力和安全可靠性。
7.施工现场需价高、低压输电线路的高度,是否满足设备运输的安全要求。
8.了解同类型机组在同类或非同类地区施工中应采用的施工方法和安全工作中的经验教训。
9.再扩建工程施工区域应了解掌握的事项:
1.地下埋藏的电缆和管道走向;
2.架空高低压送电线路是否影响施工安全;
3.老厂消防用水、生活用水的供应方式及全部能量,消防通道的灵活性和安全性;
4.施工与生产运行系统的隔离办法,易燃易爆系统施工与生产的安全防火防爆距离和措施;
5.前期工程遗留的建筑物、构筑物能否利用的安全情况;
6.施工区与防洪、排水情况;
7.前期工程在总平面布置、大型临建设施方面有哪些不足和经验教训。
二、施工组织设计和施工组织专业设计的审查
施工组织设计是基础施工的指导性文件,是部署施工的准则。施工组织设计是否科学合理、是否完善严密,对安全、文明市共有很大关系。因此,在进行施工组织设计的审查工作中,在安全方面,必须体现以下几方面内容:
加强对施工组织设计和施工组织专业设计中的安全技术审查。其要点是:
1.整体设计应从安全系统工程的角度,体现全过程的安全技术管理;
2.危险点、危险源的危险等级评价及控制方法;
3.对标准化设施的配备应严格按国家电力公司强制标准执行;
4.施工组织的科学性
5.施工程序与各专业之间的衔接与互相配合;
6.避免交叉、重叠作业措施;
7.各种机械、电气设备的安全装置及安全保护;
8.施工环境的安全程度;
9.防火防爆;
10.文明施工。
2.施工综合进度
1.施工综合进度的安排应瞻前顾后,处理好施工准备与开工、地下与地上、土建与安装、主体与外围、机组投产与在建施工、基地(技术后方)与现场等方面的关系。
2.严格遵循施工程序,科学组织施工。只有按程序施工,才能避免因不按程序施工所造成的“压工期、抢工期或倒排工期”等盲目施工作法。
在均衡合理地组织施工时,一般要避免土建与安装工程在同一空间、同时作业的大交叉,也尽量避免在垂直作业中的重叠与交叉。必须重叠、交叉的工序,必须有严密的预防措施。
3.综合进度的平面顺序、空间顺序和专业顺序应注意做到先土建后安装、先地下后地上,按照基本程序办事,避免和减少主体工程与不同专业之间的相互干扰而带来的不安全因素。
3.单位工程及重大施工项目的安排和施工组织设计中的安全措施
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