惠农政策一览表.doc

当前强农惠农政策一览表 一、促进生产发展及各类补贴政策　 政策名称 政策依据 政策主要内容摘编 2011年粮食最低收购价 中央政策 2011年生产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分别提高9元、10元、23元。白小麦（三等，下同）、红小麦、混合麦最低收购价格分别提高到每50公斤95元、93元、93元，比2010年分别提高5元、7元、7元。 农作物良种补贴 中央政策 早稻10元/亩、中稻15元/亩、晚稻15元/亩、小麦10元/亩、玉米10元/亩、棉花15元/亩、油菜10元/亩、花生10元/亩、花生良繁基地10元/亩、马铃薯原种100元/亩。 粮食直补 省委、省政府政策 从省级粮食风险基金中拿出专项资金，按耕地面积和粮食面积等指标测算到各县市，由乡镇财政所直接发放到农户。 农资综合补贴 中央政策 从2007年开始，国家为降低农业生产成本，增加农民收入，每年从中央财政列支农资综合补贴专款。2010年补贴我省27.42亿元，直接补贴到农户，由财政厅操作。 农民负担 省委、省政府政策 （1）按照鄂办发[2002]27号文件规定，一事一议筹资每人每年不得超过15元。（2）按照鄂政办发[2005]97号文件规定，每个劳力每年承担10个工为上限，农民愿意出资的，折资标准为每个标准工日5元至8元。（3）按照鄂办发[2002]35号文件规定，县乡两级易涝地区排涝水费每年每亩不得超过11元，村组排涝水费每年每亩不得超过5元。目前我省11县（市、区）县乡排涝水费已经取消，分别是松滋市、石首市、公安县、荆州区、沙市区、江陵县、洪湖市、监利县、仙桃市、潜江市、沙洋县。 生猪规模养殖 省委、省政府政策 我省25个国家生猪调出大县的规模养殖户可向当地财政、畜牧部门申请扶持。补贴资金主要用于猪舍标准化改造、猪品种改良、粪污处理等。 规模化畜禽养殖用地、用电 鄂政发〔2007〕67号 （1）鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。（2）对农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。（3）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，按照农用地管理，办理农用地转用审批手续。（4）畜禽养殖场、规模养殖小区用电统一执行农业生产电价。 能繁母猪、奶牛保险 国办发明电〔2007〕53号，省政府专题会议纪要[2007]80号 能繁母猪、奶牛“应保尽保”。对能繁母猪保险保费实行财政补贴，具体是中央财政负担50%、省财政负担30%，饲养户负担20%。 养殖户信贷支持 省委、省政府决策 省委、省政府鼓励农村金融机构为养殖户提供信用贷款，鼓励担保机构为养殖场（户）提供担保服务。并对受灾的养殖户进行救灾贷款扶持和贷款贴息。 生猪生产经营税费项目和标准 鄂 政 办 发 〔2004〕141号 实行生猪生产、经营行政性收费限额控制。全省城、乡生猪生产和经营行政性收费分别控制在19元、17元以内。 农机具购置补贴 中央政策 实行定额补贴，中央财政补贴标准原则上不超过农机具价格的30%。农机购置补贴目录由“湖北省农业机械化信息网”公布。 油价补贴 中央政策 油价补贴的对象是拥有机动渔船的渔民。当国家确定的成品油出厂价汽油高于4400元∕吨，柴油高于3870元∕吨时，启动油价补贴机制。可向县级渔业主管部门申请补贴，由县级渔业主管部门核算后拨付。 农村公路建设奖励 中央决策 和省政府决策 从2008年起，按县道每公里7000元、乡道每公里3500元、村道每公里1000元标准安排非列养农村公路养护工程经费 退耕还林工程补助 国 发[2004]24号 国 发[2007]25号 按实施退耕还林面积进行补助：粮食210元/亩，现金20元/亩，种苗50元/亩；完善退耕还林政策125元/亩，巩固退耕还林成果105元/亩，荒山造林200元/亩。实行“谁耕退、谁造林、谁经营、谁受益”政策，直补到退耕户。 天然林保护工程补助 中央政策 森林管护：10000元/人·年；养老保险社会统筹：森工企业在岗职工应发工资总额的23%，各级财政部门直接划拔给各级社会保障机构；政策性社会性支出：公检法司经费15000元/人·年，教育经费12000元/人·年，医疗卫生经费6000元/人·年；富余职工一次性安置：依据国家确定的按照森工企业职工上年平均工资3倍补助；下岗职工基本