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十二五我国税制改革展望

十二五我国税制改革展望 一、十一五税制改革的回顾和近期税制改革进展 二、十二五税制改革面临的形势 三、十二五税制改革的指导思想和要求 四、当前世界税制改革的趋势 五、十二五税制改革的展望 一、十一五税制改革的回顾和近期 税制改革进展 1.全面实施增值税转型改革 2.修订消费税和营业税暂行条例 3.合并内外资企业所得税 4.修改个人所得税法 5.取消农业税 6.开征烟叶税 7.修订城镇土地使用税、车船税、耕地占用税以及房产税 8.调整其他税制 9. 试行住房房产税 10.车船税改革 二、十二五税制改革面临的形势 (一)国际形势:发展的外部环境 1.世界经济出现新变化 2.科技创新孕育新突破 3.国际治理结构出现新调整 (二)国内形势:发展的内部环境 1.经济社会结构变化呈现新特点 2.传统增长模式面临新挑战 3.人民群众对过上更好生活有了新期待 三、十二五税制改革的指导思想和目标 (一) 改革的指导思想和原则 以科学发展为主题 以推进经济发展方式转变为主线 以保障和改善民生为立足点 积极构建有利于转变经济发展方式 促进科学发展的财税体制、运行机制和管理制度。 我国税制改革的基本原则 基本原则 简税制 低税率 宽税基 严征管 十二五税制改革的原则、要求 按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则,改革健全货物劳务税、所得税、财产行为税制,构建有利于科学发展和加快转变经济发展方式的税收体制机制、充分发挥税收筹集收入和调控经济、调节分配作用,为全面建设小康社会,开创我国改革开发和现代化事业新局面奠定科学的税制基础。 遵照提升效率与注重公平相结合、收入功能与调节作用相结合、完善税制与有利遵从相结合、整体规划与分步实施相结合的要求。 (二)改革的思路和方略 (三)改革的具体目标 1.深化货物劳务税制改革 2.深化所得税制改革 3.深化财产行为税制改革 4.调整和完善税收政策 增值税扩围 调减营业税 调整消费税 完善个税 税制改革目标 改革资源税 改革耕地税 研究房产税 开征环保税 健全 地方税 四、当前世界税制改革的趋势 宏观税负逐渐下降 资本税负开始减轻 税制结构变化显著 个人所得税 社会保险税 增值税 开 征 环 境 税 降低所得税税率 拓宽所得税税基 五、十二五税制改革的展望 (一)十二五税制改革重点解决的问题 1.不增加宏观税负的前提下,实施税费综合改革 2.适度提高地方税收入,完善地方税体系 3.逐步提高直接税比重,构造“功能齐全”的税制体系 (二)十二五时期税制改革重点项目 1.增值税和营业税的联动改革 2.消费税调整 3.个人所得税的改革 4.房地产税的改革 5.资源税的改革 不当之处,敬请批评指正! 谢 谢!

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