第四章宏观经济政策精品.ppt

凯恩斯认为，由于边际消费倾向递减规律和资本边际效率递减规律的存在，必然导致有效需求的不足。这样，在市场机制的作用下，宏观经济的均衡状态并不一定是充分就业的均衡状态。因此，政府必须采取宏观经济政策对经济进行干预和调节，以使经济达到充分就业的均衡状态。 为此，本章将介绍宏观经济政策的目标及其实施工具，并利用IS-LM模型，讨论宏观经济政策的作用方式及其实施效果。 第一节 宏观经济政策目标 宏观经济政策是政府为了改善经济运行状况，以达到一定的目标而制定和实施的措施，是政府对宏观经济运行的有意识的干预。 它可分为需求管理政策和供给管理政策。 需求管理政策是政府从影响总需求的角度所采取的措施，它包括财政政策和货币政策。 供给管理政策是政府从影响总供给的角度所采取的措施，主要有收入政策和人力政策。 由于宏观经济在运行过程中出现的问题主要是短期内的有效需求不足，而政府在短期内能够有效发挥作用的领域又主要是对总需求施加影响，因此，宏观经济政策主要是需求管理政策。 一般来说，宏观经济政策的目标主要是： 实现充分就业 保持经济持续均衡增长 保持物价相对稳定 保持国际收支平衡 实现充分就业是宏观经济政策要达到的首要目标。由于失业意味着社会经济资源的浪费，它不仅给社会及失业者本人和家庭带来损失，在物质生活和精神生活上带来很大的痛苦，而且使社会损失了本来应当得到的产量，并危及社会稳定，因此，降低失业